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“什么问题?十三郎看出什么不妥了?”
“大问题啊。
我此前一直在想,从前唐开始,到本朝,为何历代皇帝都延续道路和州县制?尤其这州,分得越来越小,以前十几县,二十几县一州。
现在几县就是一州。
重重叠叠,十羊九牧。”
“知州又是高阶官职,连同知县都是京官派遣下来的,什么都要中枢管,结果什么都管不了。
比如这次荆山贼作乱,只要宿州反应及时,调集禁军厢军,就能遏制住,再不济,通报邻近的亳、寿、濠州一起布防,何至让他袭扰四州五县,残害了数千百姓。”
明朝霞听到这里,也来了兴趣。
“殿下想明白为何国朝要定下如此的地方政制?”
“削弱地方的权力!”
赵似摇了摇头说道,“一朝被蛇咬,十年怕井绳。
前唐和国朝都被地方割据,军阀混战搞怕了。
所以就定下此制,一州就几县,州县堂官全是京官派下来的。
州上面还有路,设有帅司、漕司、宪司、仓司,分权之外还负有监管州县之责。”
“所以你说,州县堂官能干什么?敢做什么?只能浑浑噩噩,糊涂度日呗。
所以这国朝地方政制,简直是糟到极点。
即无法有效治理,又无法及时应对变故。
最可怕的是,各县地方上,朝廷的手退出去了,却让豪门世家牢牢地抓住。”
说到这里,赵似的目光在闪着精光,仿佛黎明前,在东方黑夜里闪烁着的启辰星。
“那殿下觉得该怎么办?”
“当然是要改了。
王荆公的变法,在中枢里看,觉得都挺好,可是一到地方,全走了样,大多数变成了恶法。
为什么?就是朝廷对地方的掌控力太差了!”
“殿下,那你想怎么改?”
“我想到了头绪,不过还有很多东西需要斟酌一番。”
明朝霞听了几句,越听越糊涂,所以不再问,让赵似自己去想。
她在一旁坐了一会,帮着磨了一会墨,突然想起一件事,看到赵似正在聚精会神地想事情,便出了门,跟岑猛打了声招呼,带着几个护卫直奔荆山镇。
赵似坐在桌前想事情,一想就是一下午,等到明朝霞端着饭菜走进来,叫醒了他,才意识到居然快要天黑了。
“十三郎。”
明朝霞吃着饼,叫了一声。
赵似咬了一口饼,夹了一筷子咸菜,鼻子应了一声。
现在是战时,他和明朝霞吃的东西,跟官兵们是一样的。
这是他定下的铁律。
“奴家跟你商量件事。”
“你说。”
“被贼人掳来的妇人有四百一十名。
刚才大半天时间,已经自杀了四十六人,卫兵发现了去救治,还是死了二十五人。”
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