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四一五经济实藉英雄姿（第3页）

这个问题也将摆到他的案前：究竟该如何应对南方各省要求的自治？或者说。

多大程度上的各省自治与中央集权相结合，才能同时满足南北双方的要求？这是个博弈。

孙元起道：“在现今局势下，中国实行各省自治根本是死路一条，只会给外国列强各个击破的机会。

所以中央与地方之间的问题不是实不实行各省自治，而是在实行中央集权的前提下留给地方多少自治权。”

袁世凯点点头，接着说道：“二是如何处理好政府与政党的关系。

如果没有政党，虽然政府决策也会夹杂着个人私利，但大多时候还是以国家利益为重的。

然而有了政党。

事情却变得完全不同，因为他们只代表着一小部分人的利益。

若是他们上台执政，则政府无法公平公正处理国家事务，在立法行政时肯定会偏向他们自己的政党，损害国家的利益；若是他们下台在野，则会利用各种阴私，千方百计攻讦政府，非得迫使政府倒台而后休，简直堪称祸乱之源

“作为政党的渊薮，国会罪恶更是擢发难数！

如果国家富强、民生安定，内无匪乱、外无强敌，国会倒不失为士绅参政议政、献言献策的机构。

现在国家形势危殆，遇到某些急如星火之事需要尽快处理，他们却为各党私利在议会中相互扯皮，蝇营狗苟，丝毫不顾国计民生。

他们的所作所为，无非是想束缚陷害政府。

对于这些，袁某已经经历多次；等百熙就任总理，也能亲身感受到这种苦痛！”

孙元起点点头：“确实如大总统所言，议会制度适合守成，而不适合创业；适合日常，而不适合应急。

尤其是在中国议会制度还不完善、议员素质有待提高的情况下，更是如此。

在遇到内政外交方面不适宜公开的事项，或者某些紧急事变的时候，议会几乎没有伸展收缩的余地，变成政府决策的一道枷锁。

扯皮推诿现象估计也在所难免，甚至可能重现‘朝议未决，兵已渡河’的闹剧。

中国推行政党、议会制度，任重道远啊！”

袁世凯：“百熙你是各省自治的标志性人物，又是新中国党党首，偏偏现在国家面临中央与地方、政府与政党的问题，所以袁某对由你组阁的态度是五分赞成、五分反对。

没想到你我居然英雄所见略同！

既然如此，不如在你就任总理之后，你我挑选合适时机暂时废除国会，由你们新中国党一直执政。

等将来国富民强，再重新开启国会。

百熙你觉得如何？”

（未完待续。

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