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第七章 国民政府成立后之内政与外交（第2页）

但现在英、法两国，在我国仍有几处租界，而日本尤多。

实行征收二五附税

华盛顿会议《九国间中国关税条约》，许开特别关税会议，筹议实行《辛丑条约》，并许于过渡期间，征收一值百抽二点五，奢侈品值百抽五的附加税。

特别关税会议开会时，段政府提出关税自主，又要求将此项附加税，扩充至值百抽五，奢侈品则扩充至值百抽二十或三十，以为过渡期间的办法。

未能有成。

十六、十七年（一九二七、一九二八），二点五附加税，乃由各关分别先后征收。

国民政府奠都南京后，就径行进行废除不平等条约、收回关税主权的运动，不再斤斤于此了。

自五口通商以来，中国和各国所订的条约，都是不平等的。

损害国家的主权，国民的权利、利益，殊非浅鲜。

所以国民党的主张，首以废除不平等条约为重。

国民政府奠都南京后，即发出废除不平等条约的宣言。

十七年（一九二八），又照会各国领事，订定三种办法：（一）旧约满期的，当然废除重订。

（二）未满期的，以相当手续，解除重订。

（三）旧约已满期，而新约未订的，另定临时办法。

旋颁布《临时办法》七条。

自此和我重订条约的，就有许多国。

其中比、意、丹、葡、西各约，都订有撤废领事裁判权条文。

捷克、波兰两约，订明保留内河沿海航权。

至于关税自主，则美国和我国，首先于十七年（一九二八）订立《整理关税条约》。

声明前此各约中，和关税有关系的条文作废，应用自主原则。

其后德、挪、荷、瑞典、英、法六国，亦先后成立《关税条约》。

比、意、丹、葡、西五约中，亦有明文规定。

政府乃将关税特别会议时所议定的七级税则公布，于十八年（一九二九）二月一日实行。

后来裁厘之举，于二十年（一九三一）一月一日实现，乃将七级税废除，另定税则公布。

关税自主，在形式上，就算达到目的了。

但是实际的推行尽利，还要看国家的实力如何呢。

加入非战公约

中国是素来以和平为职志的，所以国际事业，有裨于世界和平的，无不尽力赞助。

而民国十八年（一九二九）加入的《非战公约》，尤足以资纪念。

国际和平运动，由来很久。

其设有机关，则当以海牙和平会为最早。

此会成立于一八九九年，亦曾开会两次。

第三次会未及开，而欧战起，与会各国，多数都卷入战争的旋涡了。

战后，美国提出和平条件，因而成立国际联盟。