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今上下劳役,疾病凶荒,耕稼者寡,饥馑荐臻,无以卒岁;宜加愍恤,以救其困。
臣观在昔书籍所载,天人之际,未有不应也。
是以古先哲王,畏上天之明命,循阴阳之逆顺,矜矜业业,惟恐有违。
然后治道用兴,德与神符,灾异既发,惧而脩政,未有不延期流祚者也。
爰及末叶,闇君荒主,不崇先王之令轨,不纳正士之直言,以遂其情志,恬忽变戒,未有不寻践祸难,至於颠覆者也。
天道既著,请以人道论之。
夫六情五性,同在於人,嗜欲廉贞,各居其一。
及其动也,交争于心。
欲强质弱,则纵滥不禁;精诚不制,则放溢无极。
夫情之所在,非好则美,而美好之集,非人力不成,非谷帛不立。
情苟无极,则人不堪其劳,物不充其求。
劳求并至,将起祸乱。
故不割情,无以相供。
仲尼云:「人无远虑,必有近忧。
」由此观之,礼义之制,非苟拘分,将以远害而兴治也。
今吴、蜀二贼,非徒白地小虏、聚邑之寇,乃据险乘流,跨有士众,僭号称帝,欲与中国争衡。
今若有人来告,权、(备)并脩德政,复履清俭,轻省租赋,不治玩好,动咨耆贤,事遵礼度。
陛下闻之,岂不惕然恶其如此,以为难卒讨灭,而为国忧乎?若使告者曰,彼二贼并为无道,崇侈无度,役其士民,重其徵赋,下不堪命,吁嗟日甚。
陛下闻之,岂不勃然忿其困我无辜之民,而欲速加之诛,其次,岂不幸彼疲弊而取之不难乎?苟如此,则可易心而度,事义之数亦不远矣。
且秦始皇不筑道德之基,而筑阿房之宫,不忧萧墙之变,而脩长城之役。
当其君臣为此计也,亦欲立万世之业,使子孙长有天下,岂意一朝匹夫大呼,而天下倾覆哉?故臣以为使先代之君知其所行必将至於败,则弗为之矣。
是以亡国之主自谓不亡,然后至於亡;贤圣之君自谓将亡,然后至於不亡。
昔汉文帝称为贤主,躬行约俭,惠下养民,而贾谊方之,以为天下倒县,可为痛哭者一,可为流涕者二,可为长叹息者三。
况今天下彫弊,民无儋石之储,国无终年之畜,外有强敌,六军暴边,内兴土功,州郡骚动,若有寇警,则臣惧版筑之士不能投命虏庭矣。
又,将吏奉禄,稍见折减,方之於昔,五分居一;诸受休者又绝廪赐,不应输者今皆出半:此为官入兼多於旧,其所出与参少於昔。
而度支经用,更每不足,牛肉小赋,前后相继。
反而推之,凡此诸费,必有所在。
且夫禄赐谷帛,人主所以惠养吏民而为之司命者也,若今有废,是夺其命矣。
既得之而又失之,此生怨之府也。
周礼,(天)府掌九(伐)之(则),以给九式之用,入有其分,出有其所,不相干乘而用各足。
各足之后,乃以式贡之馀,供王玩好。
又上用财,必考于司会。
会音脍。
今陛下所与共坐廊庙治天下者,非三司九列,则台阁近臣,皆腹心造膝,宜在无讳。
若见丰省而不敢以告,从命奔走,惟恐不胜,是则具臣,非鲠辅也。
昔李斯教秦二世曰:「为人主而不恣瞿,命之曰天下桎梏。
」二世用之,秦国以覆,斯亦灭族。
是以史迁议其不正谏,而为世诫。
书奏,帝览焉,谓中书监、令曰:「观隆此奏,使朕惧哉!
」
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