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柔上疏曰:「天地以四时成功,元首以辅弼兴治;成汤仗阿衡之佐,文、武凭旦、望之力,逮至汉初,萧、曹之俦并以元勋代作心膂,此皆明王圣主任臣於上,贤相良辅股肱於下也。
今公辅之臣,皆国之栋梁,民所具瞻,而置之三事,不使知政,遂各偃息养高,鲜有进纳,诚非朝廷崇用大臣之义,大臣献可替否之谓也。
古者刑政有疑,辄议於槐棘之下。
自今之后,朝有疑议及刑狱大事,宜数以咨访三公。
三公朝朔望之日,又可特延入,讲论得失,博尽事情,庶有裨起天听,弘益大化。
」帝嘉纳焉。
帝以宿嫌,欲枉法诛治书执法鲍勋,而柔固执不从诏命。
帝怒甚,遂召柔诣台;遣使者承指至廷尉考竟勋,勋死乃遣柔还寺。
明帝即位,封柔延寿亭侯。
时博士执经,柔上疏曰:「臣闻遵道重学,圣人洪训;褒文崇儒,帝者明义。
昔汉末陵迟,礼乐崩坏,雄战虎争,以战陈为务,遂使儒林之群,幽隐而不显。
太祖初兴,愍其如此,在於拨乱之际,并使郡县立教学之官。
高祖即位,遂阐其业,兴复辟雍,州立课试,於是天下之士,复闻庠序之教,亲俎豆之礼焉。
陛下临政,允迪叡哲,敷弘大猷,光济先轨,虽夏启之承基,周成之继业,诚无以加也。
然今博士皆经明行脩,一国清选,而使迁除限不过长,惧非所以崇显儒术,帅励怠惰也。
孔子称举善而教不能则劝,故楚礼申公,学士锐精,汉隆卓茂,搢绅竞慕。
臣以为博士者,道之渊薮,六艺所宗,宜随学行优劣,待以不次之位。
敦崇道教,以劝学者,於化为弘。
」帝纳之。
后大兴殿舍,百姓劳役;广采众女,充盈后宫;后宫皇子连夭,继嗣未育。
柔上疏曰:「二虏狡猾,潜自讲肄,谋动干戈,未图束手;宜畜养将士,缮治甲兵,以逸待之。
而顷兴造殿舍,上下劳扰;若使吴、蜀知人虚实,通谋并势,复俱送死,甚不易也。
昔汉文惜十家之资,不营小台之娱;去病虑匈奴之害,不遑治第之事。
况今所损者非惟百金之费,所忧者非徒北狄之患乎?可粗成见所营立,以充朝宴之仪。
乞罢作者,使得就农。
二方平定,复可徐兴。
昔轩辕以二十五子,传祚弥远;周室以姬国四十,历年滋多。
陛下聪达,穷理尽性,而顷皇子连多夭逝,熊罴之祥又未感应。
群下之心,莫不悒戚。
周礼,天子后妃以下百二十人,嫔嫱之仪,既以盛矣。
窃闻后庭之数,或复过之,圣嗣不昌,殆能由此。
臣愚以为可妙简淑媛,以备内官之数,其馀尽遣还家。
且以育精养神,专静为宝。
如此,则螽斯之徵,可庶而致矣。
」帝报曰:「知卿忠允,乃心王室,辄克昌言;他复以闻。
」
时猎法甚峻。
宜阳典农刘龟窃於禁内射兔,其功曹张京诣校事言之。
帝匿京名,收龟付狱。
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