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太祖欲遣锺繇等讨张鲁,柔谏,以为今猥遣大兵,西有韩遂、马超,谓为己举,将相扇动作逆,宜先招集三辅,三辅苟平,汉中可传檄而定也。
繇入关,遂、超等果反。
魏国初建,为尚书郎。
转拜丞相理曹掾,令曰:「夫治定之化,以礼为首。
拨乱之政,以刑为先。
是以舜流四凶族,皋陶作士。
汉祖除秦苛法,萧何定律。
掾清识平当,明于宪典,勉恤之哉!
」鼓吹宋金等在合肥亡逃。
旧法,军征士亡,考竟其妻子。
太祖患犹不息,更重其刑。
金有母妻及二弟皆给官,主者奏尽杀之。
柔启曰:「士卒亡军,诚在可疾,然窃闻其中时有悔者。
愚谓乃宜贷其妻子,一可使贼中不信,二可使诱其还心。
正如前科,固已绝其意望,而猥复重之,柔恐自今在军之士,见一人亡逃,诛将及己,亦且相随而走,不可复得杀也。
此重刑非所以止亡,乃所以益走耳。
」太祖曰:「善。
」即止不杀金母、弟,蒙活者甚众。
迁为颍川太守,复还为法曹掾。
时置校事卢洪、赵达等,使察群下,柔谏曰:「设官分职,各有所司。
今置校事,既非居上信下之旨。
又达等数以憎爱擅作威福,宜检治之。
」太祖曰:「卿知达等,恐不如吾也。
要能刺举而辨众事,使贤人君子为之,则不能也。
昔叔孙通用群盗,良有以也。
」达等后奸利发,太祖杀之以谢於柔。
文帝践阼,以柔为治书侍御史,赐爵关内侯,转加治书执法。
民间数有诽谤妖言,帝疾之,有妖言辄杀,而赏告者。
柔上疏曰;「今妖言者必戮,告之者辄赏。
即使过误无反善之路,又将开凶狡之群相诬罔之渐,诚非所以息奸省讼,缉熙治道也。
昔周公作诰,称殷之祖宗,咸不顾小人之怨。
在汉太宗,亦除妖言诽谤之令。
臣愚以为宜除妖谤赏告之法,以隆天父养物之仁。
」帝不即从,而相诬告者滋甚。
帝乃下诏:「敢以诽谤相告者,以所告者罪罪之。
」於是遂绝。
校事刘慈等,自黄初初数年之间,举吏民奸罪以万数,柔皆请惩虚实;其馀小小挂法者,不过罚金。
四年,迁为廷尉。
魏初,三公无事,又希与朝政。
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