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8 塔林 科技之城（第12页）

然而在2018年，出于对数据安全的关注，即便在与此相关的患者和临床医生之间，通过电子邮件分享患者个人信息都是非法的行为。

相应地，“临时身份证”

团队正在研究一个安全的渠道，可以让患者和临床医生直接进行交流。

这一新途径比电子邮件更为安全，它将使用获得政府支持的“移动身份证”

（Mobile-ID），这是爱沙尼亚人实体身份证的手机版本。

兰德解释说：“政府渠道是我们安全渠道的基础，这反映了搭载国家的好处，对爱沙尼亚的技术开发人员来说，基础往往已经准备好了。”

数字化公民

爱沙尼亚的首席信息官西姆·西库特回忆道，数字身份证的成功带来了一个新问题。

爱沙尼亚经济的改善逐渐吸引了大量外来投资，外国人也开始进入爱沙尼亚企业的董事会。

身份证系统的高效率意味着许多大公司已经开始使用数字签名并通过数字化共享所有的董事会文件，但外国的董事会成员却无法提供所需的经政府验证的电子签名。

爱沙尼亚的公司不得不回到过去的方式，西库特说：“公司不得不重新使用纸质文件，这很麻烦。”

最初的解决办法是，向在爱沙尼亚的主要外国投资者提供临时身份证，以便他们也能以数字化的方式签署董事会文件。

后来，这个团队想到了一个更好的主意，如果国家向投资者开放其身份识别系统，为什么不让所有人都能使用呢？他们有一种这可能会带来益处的预感，或许新型的“电子居民”

（e-Residents）最终会成为爱沙尼亚公司的客户，他们会花钱购买会计或网站设计等专业服务。

因为这个想法是全新的，没有案例可以评估，所以他们又尝试了一次。

西库特回忆道：“我们只是把它推了出来，看看是否有吸引力，24小时后，它的表现远远超出了我们的预期。

某种程度上市场在告诉我们，‘去试试吧’。”

今天的爱沙尼亚有来自138个国家和地区的3.5万名电子居民。

他们都是政府在宣传广告中所称的，一个“新数字国家”

中的成员。

成为爱沙尼亚的电子居民的条件很简单，在政府网站上输入一些基本信息，上传一张照片和一份护照的扫描件，支付100欧元的费用，最后选择一个要领取电子居民证的爱沙尼亚大使馆，整个过程不超过五分钟。

真正的问题在于你为什么要做这件事，29岁的奥特·沃特现在运营着电子居住这个项目，他表示存在各种各样的用户，有一些人只是喜欢这个主意，把获取这张卡片当作乐趣，并且将其作为一种跨境团结的象征；还有一些人则是出于商业考虑，因为电子居民可以远程开立银行账户，并被允许用欧元进行交易；另外一些人似乎是出于焦虑，以及在一个稳定的国家站稳脚跟的渴望，尽管这只是电子的。

在欧盟资助的研究项目中工作的英国人一直对该计划很感兴趣，他们担心英国退出欧盟可能会对他们的资金支持造成压力，并将电子居民视为应对这种情况的保险。

赌注和就业

哈里·塔林是当地的企业家，他协助举办了《猎脑》大赛，他认为爱沙尼亚刺激创新的政策似乎正在创造就业机会。

通过追踪最近五位节目中获奖者的财富情况，塔林了解到，他们在2017年上半年共计雇用了250名员工，缴纳了100万欧元的税款。

近年来与《猎脑》大赛有关的初创公司已经从投资者那里筹集了超过3000万欧元的资金，这些数字将来还会上升。

当他们花掉这些资金时，供应商的收入、员工的工资和政府的税收都会增加。

爱沙尼亚新型公民的分类似乎也在创造就业机会，截至2017年底，海外电子居民已经在爱沙尼亚建立了近3000家公司，这一计划有望在未来四年里使GDP提高超过3000万欧元。

沃特指出，主要的挑战不在于对电子居民证的需求，而是在于电子居民证的供给。

由于电子居民证是政府的官方文件，只能从爱沙尼亚大使馆领取，而爱沙尼亚在全世界只有34个大使馆。

当我见到沃特的团队时，他们正在探索与有信誉的海外组织建立伙伴关系，以确保每个国家至少有一个领取点。

爱沙尼亚政府的目标看起来雄心勃勃，到2025年要吸引1000万个电子居民。

如果能达到一半，那么对经济的影响也将是巨大的。

从爱沙尼亚的成功中得到的经验是做出一个大胆承诺的重要性，从国家共享数据的方式到用来激励发明的失业救济金，这一承诺在整个经济体中进展顺利。

核心在于X-Road系统，这是塔林政府建立的数字化基础，私营企业可以在此基础上开展服务。

对时间和公共财政的节省，以及私营部门新的工作前景，都说明了为什么来自爱沙尼亚的这些想法正在迅速推广开来。

一些邻国与塔林政府直接开展了合作，芬兰在2017年开始使用X-Road系统，法罗群岛和冰岛已经宣布也将使用这一系统。