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再说说进入21世纪后,我国汽车的发展情况。
2001年,经过马拉松式的谈判,华夏正式加入了WTO。
彼时,欧美发达国家的汽车生产能力面临过剩,在他们眼里,这个新兴市场不啻为一块超级大蛋糕。
汽车领域的谈判,成为华夏入世谈判过程中的一场关键拉锯战,相对于外方的兴奋与得意,是中方的忧心忡忡。
外方代表对谈判结果的得意洋洋是有理由的——1986年的华夏汽车市场,是一个受保护的市场,进口关税高达220%,按WTO规定到2006年7月关税必须降为25%,进口配额逐渐取消。
WTO这个“超级变量”
的出现,不亚于在池塘中扔下一枚核弹。
加入WTO,成为华夏汽车产业的一个关键时点
“华夏汽车工业危矣”
,这是当时从业者的共同焦虑。
对于华夏汽车产业来说,当年最著名的三个字是“狼来了”
。
2000年华夏入世前夕,有汽车专家向高层递交了一封请命书,谏言华夏汽车产业应对WTO冲击的办法——“如果继续控制对华夏汽车工业的投资,那就相当于用国家权力保护了一块市场,将来拱手让给国外汽车制造商。
与其将来让国外产品直接进入,打垮我们的汽车企业,还不如现在让外资扩大对我国汽车工业的投入,让我国民间资金进入汽车工业。”
这种“以夷制夷”
的策略,在当时业界争论不休的声音中逐渐占据上风。
各方谏言下,政策开始松动。
2000年,高层修改《三资企业法》,不再限制国产化率,华夏汽车市场出现了第二次合资高潮。
全球汽车业的整体格局,过去一直有“63”
的说法,即6大品牌汽车集团:通用、福特、戴姆勒-克莱斯勒、标致-雪铁龙、大众、雷诺-日产,加上3大独立品牌的汽车公司丰田、本田和宝马,基本主导了全球的汽车工业。
算上“三大三小”
时期率先进入华夏市场的外国厂商,加上2000年前后进入的合计,”
63”
厂商已全部杀入华夏市场。
对于汽车产业来说,加入了WTO的华夏,突然进入了“大平原时代”
。
失去了关税这道“天险”
的保护,稚嫩的自主品牌被直接拉到大平原上,和拥有丰富经验、先进技术、完备产业链的竞争者同台厮杀。
剧变的齿轮一旦开始转动,就不会停止,飓风扫过之处,一切都随之改变。
受影响的不止是整车制造商,还有其上游产业链。
有些官员曾担心入世以后华夏汽车产业可能会受到严重冲击,首当其中就是零部件,当时国内有零部件企业700多家,1999年销售额340.5亿元。
由于国产汽车零部件技术水平低,而且行业零散、生产规模小,成本居高不下。
加入WTO以后,零部件平均关税下降到10%以下,国家对国产化的措施不再有强制力和吸引力,因为可能会取消级差税率的优惠。
这样整车厂在降低成本的压力下,会趋向于全球采购,国内产业链将受到冲击。
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