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兵制（第1页）

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兵制

中国的兵制，约可分为八期。

第一期，在古代，有征服之族和被征服之族的区别。

征服之族，全体当兵，被征服之族则否，是为部分民兵制。

第二期，后来战争剧烈了，动员的军队多，向来不服兵役的人民，亦都加入兵役，是为全体皆兵制。

第三期，天下统一了，不但用不着全体皆兵，即一部分人当兵，亦觉其过剩。

偶尔用兵，为顾恤民力起见，多用罪人及降服的异族。

因此，人民疏于军事，遂招致降服的异族的叛乱，是即所谓五胡乱华。

而中国在这时代，因乱事时起，地方政府擅权，中央政府不能驾驭，遂发生所谓州郡之兵。

第四期，五胡乱华的末期，异族渐次和中国同化，人数减少，而战斗顾甚剧烈，不得已，乃用汉人为兵。

又因财政艰窘，不得不令其耕以自养。

于是又发生一种部分民兵制，是为周、隋、唐的府兵。

第五期，承平之世，兵力是不能不腐败的。

府兵之制，因此废坏。

而其时适值边方多事，遂发生所谓藩镇之兵。

因此引起内乱。

内乱之后，藩镇遍于内地，唐室卒因之分裂。

第六期，宋承唐、五代之后，竭力集权于中央。

中央要有强大的常备军。

又觑破兵民分业，在经济上的利益，于是有极端的募兵制。

第七期，元以异族，入主中原，在军事上，自然另有一番措置。

明朝却东施效颦。

其结果，到底因淤滞而败。

第八期，清亦以异族入主，然不久兵力即腐败。

中叶曾因内乱，一度建立较强大的陆军。

然值时局大变，此项军队，应付旧局面则有余，追随新时代则不足。

对外屡次败北。

而国内的军纪，却又久坏。

遂酿成晚清以来的内乱。

直至最近，始因外力的压迫，走上一条旷古未有的新途径。

以上用鸟瞰之法，揭示一个大纲。

以下再逐段加以说明。

从前的人，都说古代是寓兵于农的，寓兵于农，便是兵农合一，井田既废，兵农始分，这是一个重大的误解。

寓兵于农，乃谓以农器为兵器，说见《六韬·农器篇》。

古代兵器是铜做的，农器是铁做的。

兵器都藏在公家，临战才发给（所谓授甲、授兵），也只能供给正式军队用，乡下保卫团一类的兵，是不能给与的。

然敌兵打来，不能真个制梃以自卫。