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明史 食货志一二（第2页）

濒海有盐灶。

寺有僧，观有道士。

毕以其业着籍。

人户以籍为断，禁数姓合户附籍。

漏口、脱户，许自实。

里设老人，选年高为众所服者，导民善，平乡里争讼。

其人户避徭役者曰逃户。

年饥或避兵他徙者曰流民。

有故而出侨於外者曰附籍。

朝廷所移民曰移徙。

凡逃户，明初督令还本籍复业，赐复一年。

老弱不能归及不愿归者，令在所着籍，授田输赋。

正统时，造逃户周知册，核其丁粮。

凡流民，英宗令勘籍，编甲互保，属在所里长管辖之。

设抚民佐贰官。

归本者，劳徕安辑，给牛、种、口粮。

又从河南、山西巡抚於谦言，免流民复业者税。

成化初，荆、襄寇乱，流民百万。

项忠、杨璇为湖广巡抚，下令逐之，弗率者戍边，死者无算。

祭酒周洪谟着《流民说》，引东晋时侨置郡县之法，使近者附籍，远者设州县以抚之。

都御史李宾上其说。

宪宗命原杰出抚，招流民十二万户，给闲田，置郧阳府，立上津等县统治之。

河南巡抚张瑄亦请辑西北流民。

帝从其请。

凡附籍者，正统时，老疾致仕事故官家属，离本籍千里者许收附，不及千里者发还。

景泰中，令民籍者收附，军、匠、灶役冒民籍者发还。

其移徙者，明初，当徙苏、松、嘉、湖、杭民之无田者四千馀户，往耕临濠，给牛、种、车、粮，以资遣之，三年不征其税。

徐达平沙漠，徙北平山后民三万五千八百馀户，散处诸府卫，籍为军者给衣粮，民给田。

又以沙漠遗民三万二千八百馀户屯田北平，置屯二百五十四，开地千三百四十三顷。

复徙江南民十四万於凤阳。

户部郎中刘九皋言：“古狭乡之民，听迁之宽乡，欲地无遗利，人无失业也。”

太祖采其议，迁山西泽、潞民於河北。

众屡徙浙西及山西民於滁、和、北平、山东、河南。

又徙登、莱、青民於东昌、兖州。

又徙直隶、浙江民二万户於京师，充仓脚夫。

太祖时徙民最多，其间有以罪徙者。

建文帝命武康伯徐理往北平度地处之。

成祖核太原、平阳、泽、潞、辽、沁、汾丁多田少及无田之家，分其丁口以实北平。

自是以后，移徙者鲜矣。

初，太祖设养济院收无告者，月给粮。