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三开创未来（第3页）

淡化了“补充”

的配角意味，使其他经济成分的地位得到了一定的提升。

另一个面，“联合经营”

打通了公与私。

过去，公有制经济与私营经济泾渭分明，犹如水火不相容。

现在允许自愿联合经营，公与私之间的雷池打破了。

因此，党的“十四大”

报告使私营经济的地位，比党的“十三大”

时又提高了，这是党的“十四大”

取得的突破。

党的“十四大”

结束之后，1993年3月29日，第八届全国人民代表大会第一次会议通过了宪法修正案，将社会主义市场经济写入宪法，实现了新的突破。

宪法第十五条原文：

国家在社会主义公有制基础上实行计划经济。

国家通过经济计划的综合平衡和市场调节的辅助作用，保证国民经济按比例地协调发展。

禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序，破坏国家经济计划。

修改为：

国家实行社会主义市场经济。

国家加强经济立法，完善宏观调控。

国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。

社会主义市场经济的提出，为非公有制经济的发展提供了强有力支持，从此非公有制经济开始进入迅猛发展阶段。

第二年，也即是邓小方谈话的第二年，神州大地一片生机勃勃。

此时，受到邓小平讲话精神的鼓舞，中国非公有制经济取得了较大的发展。

然而，就在当年，各地由于基础建设上得过猛，摊子铺得太大，通货膨胀压力剧增，全国零售物价上涨13%，大城市生活物价上涨22%。

同年6月，为了迅速纠正混乱的金融秩序，控制不断升温的经济，中共中央、国务院联合发出《关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》，又称为“十六条”

，启动了宏观调控。

由于宏观调控采取适当的强硬手段压缩了信贷投资和经济规模，导致企业日子难过，使公有制经济内部千疮百孔的局面也暴露出来了。

在此期间，大批国有企业不适应市场经济，成为“休克鱼”

。

首先是企业不赚钱甚至亏损，成为政府最头疼的问题。

针对这种情况，1993年11月召开的党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：

一般小型国有企业，有的可以实行承包经营、租赁经营，有的可以改组为股份合作制，也可以出售给集体或个人。

出售企业和股权的收入，由国家转投于急需发展的产业。

党的十四届三中全会的《决定》，打破了长期以来的所有制崇拜，改革的锋芒触及了所有制。

这是新形势下思想解放的成果，也是经济体制改革的一大突破。

1997年5月29日，也就是在“十五大”

召开前几个月，江泽民总书记在中共中央党校发表重要讲话。

他说：

完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，具有重大意义。

要坚持生产关系一定要适应生产力发展水平的马克思主义基本观点，以是否有利于发展社会主义生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平为标准，努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。