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二全面推进（第2页）

也就是从这时起，邓小平开始将注意力，更多地转移到“小康”

目标实现之后，中国的长远发展规划问题上。

并在这个过程中，逐步提出了包括“小康”

目标在内的分“三步走”

、到21世纪中期“基本实现现代化”

的中国长远发展战略构想。

1984年4月，邓小平在会见英国外交大臣杰弗里?豪时，第一次对“小康”

之后的发展目标作了设想。

邓小平说：“与我们的大目标相比，这几年的发展仅仅是开始。

我们的第一个目标就是到本世纪末达到小康水平，第二个目标就是，要在30年至50年内，达到或接近发达国家的水平。”

这是关于“两步走”

的最初表述。

把20世纪最后20年的“一步”

改做“两步”

，再加上21世纪前50年的“一步”

。

1987年4月，邓小平在会见西班牙工人社会党副总书记、政府副首相阿方索?格拉时，更进一步提出了“三步走”

的构想：

我们的目标是，第一步在80年代翻一番。

以1980年为基数，当时国民生产总值人均只有250美元，翻一番，达到500美元。

第二步是到本世纪末，再翻一番，人均达到1000美元。

实现这个目标意味着我们进入小康社会，把贫困的中国变成小康的中国。

那时国民生产总值超过1万亿美元，虽然人均数还很低，但是国家的力量有很大增加。

我们制定的目标更重要的还是第三步，在下世纪用30年到50年再翻两番，大体上达到人均4000美元。

做到这一步，中国就达到中等发达的水平。

邓小平的这个战略构想，为中共“十三大”

所采纳，成为了指导中国发展的一个宏伟蓝图。

农村改革推行联产承包制

1980年春天，小岗村带头实行承包已经一年多了，当时在各种争议中，小岗村取得了丰收，并带动了全国很多地区实行改革。

此时，农村改革前的各种时机开始逐渐成熟起来。

2月，思想解放的胡耀邦成为中央政治局常委，并当选为新成立的中央书记处总书记。

同时，在安徽进行改革的万里，也当选为中央书记处书记。

并担任国家农委主任，接任主管农业的副总理。

这一系列人事变动，反映了中央高层重用率先进行农村改革的地方领导人，也预示着农村改革将由地方向全国扩展。

1980年9月，在调研的基础上，中央新的领导班子抓住时机，决定在北京召开各省、市、自治区一把手的座谈会，专门讨论加强和完善农业生产责任制问题。

9月14日至22日，中共中央召开各省、市、自治区党委第一书记座谈会，讨论加强和完善农业生产责任制的问题。

座谈会总结了过去党在农村集体化问题上的经验教训，肯定了十一届三中全会以来农村出现的各种责任制形式。

座谈会明确提出，凡有利于鼓励生产者最大限度地关心集体生产，有利于增加生产，增加收入，增加商品的责任制形式，都是好的和可行的，都应加以支持，而不可拘泥于一种模式，搞一刀切。

9月27口，中共中央根据上述会议座谈纪要，印发了《进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知》，即中央1980年75号文件。