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成化三年命御史巡茶陕西。
番人不乐御史,马至日少。
乃取回御史,仍遣行人,且令按察司巡察。
已而巡察不专,兵部言其害,乃复遣御史,岁一更,着为令。
又以岁饥待振,复令商纳粟中茶,且令茶百斤折银五钱。
商课折色自此始。
弘治三年,御史李鸾言:“茶马司所积渐少,各边马耗,而陕西诸郡岁稔,无事易粟。
请於西宁、河西、洮州三茶马司召商中茶,每引不过百斤,每商不过三十引,官收其十之四,馀者始令货卖,可得茶四十万斤,易马四千匹,数足而止。”
从之。
十二年,御史王宪又言:“自中茶禁开,遂令私茶莫遏,而易马不利。
请停粮茶之例。
异时或兵荒,乃更图之。”
部覆从其请。
四川茶课司旧徵数十万斤易马。
永乐以后,番马悉由陕西道,川茶多浥烂。
乃令以三分为率,一分收本色,二分折银,粮茶停二年。
延绥饥,复召商纳粮草,中四百万斤。
寻以御史王绍言,复禁止,并罢正额外召商开中之例。
十六年取回御史,以督理马政都御史杨一清兼理之。
一清复议开中,言:“召商买茶,官贸其三之一,每岁茶五六十万斤,可得马万匹。”
帝从所请。
正德元年,一清又建议,商人不愿领价者,以半与商,令自卖。
遂着为例永行焉。
一清又言金牌信符之制当复,且请复设巡茶御史兼理马政。
乃复遣御史,而金牌以久废。
卒不能复。
后武宗宠番僧,许西域人例外带私茶。
自是茶法遂坏。
番人之市马也,不能辩权衡,止订篦中马。
篦大,则官亏其直;小,则商病其繁。
十年巡茶御史王汝舟酌为中制,每千斤为三百三十篦。
嘉靖三年,御史陈讲以商茶低伪,悉徵黑茶,地产有限,乃第茶为上中二品,印烙篦上,书商名而考之。
旋定四川茶引五万道,二万六千道为腹引,二万四千道为边引。
芽茶引三钱,叶茶引二钱。
中茶至八十万斤而止,不得太滥。
十五年,御史刘良卿言:“律例:‘私茶出境与关隘失察者,并凌迟处死。
’盖西陲藩篱,莫切於诸番。
番人恃茶以生,故严法以禁之,易马以酬之,以制番人之死命,壮中国之藩篱,断匈奴之右臂,非可以常法论也。
洪武初例,民间蓄茶不得过一月之用。
弘治中,召商中茶,或以备振,或以储边,然未尝禁内地之民使不得食茶也。
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