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卷第八十一（第12页）

先帝聪明圣智，比隆三代，而臣下不能将顺，造作诸法，上逆天意，下失民心。

二圣因民所愿，取而更之，则前者用事之臣，今朝廷虽不加斥逐，其势亦不能复留。

尚赖二圣仁慈，育之于外，盖已厚矣。

而议者惑于众说，乃欲招而纳之，与之共事，谓之‘调停’。

此辈若返，岂肯徒然而已哉！

必将戕害正人，渐复旧事，以快私忿。

人臣被祸，盖不足言；臣所惜者，宗庙、朝廷也。

惟陛下断自圣心，不为流言所感，毋使小人一进，复有噬脐之悔。”

疏入，太皇太后命宰执读于帘前，曰：“辙疑吾兼用邪正，其言极中理。”

诸臣从而和之，调停之说遂已。

辙又奏曰：“窃见方今虽未大治，而祖宗纲纪具在，州郡民物粗安。

若大臣正己平心，无生事要功之意，因弊修法，为安民靖国之术，虽有异党，谁不归心？但患朝廷举事类不审详。

曩者黄河北流，正得水性，而水官穿凿，欲导之使东，移下就高，汩五行之理。

及陛下遣使按视，知不可为，犹或固执不从。

经今累岁，回河虽罢，减水犹存，遂使河朔生灵，财力俱困。

今者西夏、青唐外皆臣顺，朝廷招徠之厚，惟恐失之。

而熙河将吏，创筑二堡以侵其膏腴，议纳醇忠以夺其节钺，功未可觊，争已先形。

朝廷虽知其非，终不明处置，若遂养成边衅，关陕岂复安居！

如此二事，则臣所谓宜正己平心，无生事要功者也。

昔嘉祐以前，乡差衙前，民间常有破产之患。

熙宁以后，出卖坊场以雇衙前，民间不复知有衙前之苦。

及元祐之初，务于由旧，一例复差，官收坊场之钱，民出衙前之费，四方惊顾，众议沸腾。

寻知不可，旋又复雇，去年之秋，又复差法。

且熙宁雇役，三等人户，并出役钱。

上户以家产高强，出钱无艺，下户昔不充役，亦遣出钱；故此二等人户，不免咨怨。

至于中等，昔既已自差役，今又出钱不多，雇法之行，最为其便。

罢行雇法，上下二等欣跃可知，唯是中等则反为害。

如畿县中等之家，例出役钱三贯，若经十年，为钱三十贯而已。

今差役既行，诸役手力，最为轻役；农民在官，日使百钱，最为轻费。

然一岁之用，已为三十六贯，二年役满，为费七十馀贯。

罢役而归，宽乡得闲三年，狭乡不及一岁。

以此较之，则差役五年之费，倍于雇役十年。

赋役所出，多在中等，故天下皆思雇而厌差。

如此二事，则臣所谓宜因弊修法，为安民靖国之术者也。

四事不去，如臣等辈，犹知其非，而况于心怀异同，志存反覆，幸国之失，有以藉口者乎？恐彼已默识于心，多造谤议，待时而发，以摇撼众听矣。

伏乞宣谕宰执，事有失当，改之勿疑，法或未完，修之无倦。

苟民心既得，则异议自消，海内蒙福，上下攸同，岂不休哉！”

秋，七月，辽主如黑岭。

乙酉，夏人来言画疆界者不以绥州例，诏曰：“已谕边臣如约矣。