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然不能遏止也。
十九年颇减存积之数,常股七分,而存积三分。
然商人乐有见盐,报中存积者争至,遂仍增至六分。
淮、浙盐犹不能给,乃配支长庐、山东以给之。
一人兼支数处,道远不及亲赴,边商辄贸引於近地富人。
自是有边商、内商之分。
内商之盐不能速获,边商之引又不贱售,报中寝怠,存积之滞遂与常股等。
宪宗末年,阉宦窃势,奏讨淮、浙盐无算,两淮积欠至五百馀万引,商引壅滞。
至孝宗时,而买补馀盐之议兴矣。
馀盐者,灶户正课外所馀之盐也。
洪武初制,商支盐有定场,毋许越场买补;勤灶有馀盐送场司,二百斤为一引,给米一石。
其盐召商开中,不拘资次给与。
成化后,令商收买,而劝借米麦以振贫灶。
至是清理两淮盐法,侍郎李嗣请令商人买余盐补官引,而免其劝借,且停各边开中,俟逋课完日,官为卖盐,三分价直,二充边储,而留其一以补商人未交盐价。
由是以馀盐补充正课,而盐法一小变。
明初,各边开中商人,招民垦种,筑台堡自相保聚,边方菽粟无甚贵之时。
成化间,始有折纳银者,然未尝着为令也。
弘治五年,商人困守支,户部尚书叶淇请召商纳银运司,类解太仓,分给各边。
每引输银三四钱有差,视国初中米直加倍,而商无守支之苦,一时太仓银累至百馀万。
然赴边开中之法废,商屯撤业,菠粟翔贵,边储日虚矣。
武宗之初,以盐法日坏,令大臣王琼、张宪等分道清理,而庆云侯周寿、寿宁侯张鹤各令家人奏买长芦、两淮盐引。
户部尚书韩文执不可,中旨许之。
织造太监崔杲又奏乞长芦盐一万二千引,户部以半予之。
帝欲全予,大学士刘健等力争,李东阳语尤切。
帝不悦。
健等复疏争,乃从部议。
权要开中既多,又许买馀盐,一引有用至十馀年者。
正德二年始申截旧引角之令,立限追缴,而每引增纳纸价及振济米麦。
引价重而课壅如故矣。
先是成化初,都御史韩雍於肇庆、梧州、清远、南雄立抽盐厂,官盐一引,抽银五分,许带馀盐四引,引抽银一钱。
都御史秦纮许增带馀盐六引,抽银六钱。
及是增至九钱,而不复抽官引。
引目积滞,私盐通行,乃用户部郎中丁致祥请,复纮旧法。
而他处商人夹带馀盐,掣割纳价,惟多至三百斤者始罪之。
淮、浙、长芦引盐,常股四分,以给各边主兵及工役振济之需;存积六分,非国家大事,边境有警,未尝妄开。
开必边臣奏讨,经部覆允,未有商人擅请及专请淮盐者。
弘治间,存积盐甚多。
正德时,权幸遂奏开残盐,改存积、常股皆为正课,且皆折银。
边臣缓急无备,而势要占中卖窝,价增数倍。
商人引纳银八钱,无所获利,多不愿中,课日耗绌。
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