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卷第十四（第7页）

’今兵连祸结，当以权济用，请陛下且稍抑至尊，举通和之策，彼若归仁悔过，奉大国之欢盟，结好息民，以宁宇县，固邦家之望也。

脱若敌人无厌，贪残是务，屈大邦之命而不从，曲实在彼，我又何咎！

臣知天下闺闱妇女亦当为陛下荷戈执戟，效死于战场矣，况六军之人哉！”

右正言直史馆王禹偁奏曰：“备边之策，在外任其人而内修其德耳。

在外者，一曰兵势患在不合，将臣患在无权。

请于缘边要害之地为三军以备之，若唐受降城之类。

如国家有兵三十万，则每军十万人，使互相救援，责以成功，立功者行赏，无功者明诛。

二曰侦逻边事，罢用小臣。

小臣虽有爱君之名而无爱君之实，边疆涂炭而不尽奏，边民哀苦而不尽言。

诚用老臣大僚，往来宣抚，赐以温颜，使尽情无隐，则边事济矣。

三曰行间谍以离之，因衅隙以取之。

臣风闻契丹中妇人任政，人心不服。

宜捐厚利，啖其部长，以离其心。

四曰边人自相攻击，中国之利也。

今国家西有赵保忠、折御卿为国心腹，宜敕二帅率麟、府、银、夏、绥五州，张其掎角，声言直取胜州，则契丹惧而北保矣。

五曰下哀痛之诏以感激边民。

顷岁吊伐燕蓟，盖以本是汉疆，诚宜收复，而边民不知圣意，皆谓贪其土地，致契丹南牧。

陛下宜下哀痛之诏，告谕边民，有得一级者赐之帛，得一马者还其价，得部帅者与之散官。

如此，则人百其勇而士一其心。

在内者，在省官吏，慎选举，信用大臣，禁止游惰。

望陛下少度僧尼，少崇寺观，劝风俗，务田农，则人力强而边用实矣。

若军运劳于外，游惰耗于内，人力日削，边用日多，不幸有水旱之灾，则寇不在外而在内也。

惟陛下熟计之。”

帝览奏，深加叹赏，宰相赵普尤器之。

知制诰田锡奏曰：“今之御敌，无先于选将帅；既得将帅，请委任责成，不必降以阵图，不须授之方略，自然因机设变，观衅制宜，无不成功矣。

昔赵充国，汉之老将，尚云百闻不如一见。

况今委任将帅，而每事欲从中降诏，授以方略，或赐与阵图，依从则未合宜，专断则违上旨，以此制胜，未见其长。

伏乞速命宰臣各举良将，并令素有闻望宿旧武臣，自举其能及举所知者。

“臣闻前年出师，命曹彬取幽州，是侯莫陈利用、贺令图之辈荧惑圣聪，而李昉等不知。

去年招置义军，札配军分，赵普等亦不知。

夫宰相非才，则罢之可也。

宰相可任，岂有议边陲，发师旅，而不使与闻者哉！

语云：‘偏信生奸，独任成乱。

’利用、令图等既误陛下机宜于前，无令似此二人者复误陛下机宜于后。

“兵书曰：‘事莫密于间，赏莫重于间。

’契丹自有诸国，未审陛下曾探得凡有几国与之为仇？若悉知之，可以用重赏，行间谍。

间谍若行，则契丹自乱；契丹自乱，则边鄙自宁。

昔李靖用间，破突厥心腹之人。

如汉之陈汤、傅介子之流，则不劳师徒，自然归化。

此可以缓陛下忧边之心也。