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第213章（第2页）

其他州郡也在一个个平定中。

在眉州，还擒杀了&ldo;大蜀国&rdo;的&ldo;中书令&rdo;吴蕴。

王继恩部下的大将杨琼、宿翰等人，攻城拔寨，战功越来越高。

但没有多少人瞧得上西南招安总司令王继恩。

他统御军队没有更多方略，因此，下属往往&ldo;恃功暴横&rdo;，仗恃着有功而暴戾强横。

张咏担心有一天大军还师，万一有士卒弄&ldo;阴谋拥戴&rdo;那种意外之变，风景不免恐怖。

于是给太宗上了一封密奏，请朝廷尽快派心腹近臣&ldo;可以弹压王师&rdo;的人物，来川中分别屯扎师旅。

张咏的优秀往往体现在这些地方。

他思考问题不仅仅是&ldo;知益州&rdo;职责范围，而是帝国职责范围。

他总是在替帝国思考问题。

诏按其罪与封驳诏书

淳化四年（993）九月，王小波已经起事，张咏与向敏中已经被朝廷重用。

张咏进为给事中，是秦汉时的职官，历代沿续，但功能略有变化，要旨是&ldo;封驳&rdo;。

五代宋以来，不仅有&ldo;给事宫禁，以备顾问&rdo;的意思，更隶属于门下省，也即宰辅管理部门，其责任是分判本省日常事务，对国家政令、所谓&ldo;圣旨&rdo;有审议封驳的权力，也即皇帝颁下诏敕，大臣上有奏章，给事中如果不同意，有异议，可直接批改或驳还。

这是帝制时代职官设计中的圣贤思路，但具体执行中往往因人而异。

人，因制度而异；制度，亦因人而异；这是历史经验。

太宗要张咏做给事中，所有诏令、敕令，都要他与向敏中预先审定，而后颁行。

当月，就有一事要张咏审定。

雍熙北伐失利之后，太宗任命了一批元老做节度使，其中之一是宿将张永德。

他在代州做都部署，也即北边前线总司令。

这时，有个小校官犯法，张永德鞭笞他，最后导致小校死亡。

太宗知道后，&ldo;诏按其罪&rdo;，下诏，按律法给张永德定罪。

但这份诏书到了张咏这里被按下，理由是：&ldo;永德方任边寄，若以一小校故摧辱主帅，臣恐下有轻上之心。

&rdo;他担心的是因此会养成士卒更为骄悍的习气。

五代以来，不是士卒怕藩镇，而是藩镇怕士卒。

谁也无法预知哪里会冒出一个不怕死的士卒，为了一票富贵，铤而走险，杀死主帅，或是拥戴主帅。

张咏担心的是这个方向。

五代乱世，藩镇割据，种种野蛮风景，长久地让关心帝国前途的人忧心忡忡。

太宗总结太祖防患未然的智慧是&ldo;事为之防，曲为之制&rdo;，这里说的&ldo;事&rdo;，主要就是藩镇割据之&ldo;事&rdo;；这里说的&ldo;防&rdo;，也主要就是裁制藩镇割据之&ldo;防&rdo;。

大宋帝国三百年，历代帝王都懂这个，成为&ldo;赵宋祖宗家法&rdo;。

而历代&ldo;社稷臣&rdo;也懂这个，成为&ldo;曲突徙薪&rdo;的大智者。