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江淮位于中原之侧腹,距离中原更近,且漕运发达,这就注定了江淮比地处渤海的河南道、河北道更有煮盐的优势,而四川有井盐,能满足最低的需求,因此两淮煮盐的规模占到全国百分之七十以上,江南排第二。
此外河南、江南的耕地多,质量好,而河南人口众多,又是中原腹地,是手工业的中心,农业、手工业生产力发达。
而江南一年两季稻米,丝绸、茶叶、油料等特产丰富,因此河南、河北、江南都有自己的生产资源禀赋。
而两淮地区,是盐碱地的重灾区,所以耕地质量差,同时淮河是比长江、黄河水患更为严重的流域,其在过去五千年中的洪泛数量,比长江、黄河加起来还多,导致两淮地区的农业生产并不稳定。
所以古语有言,橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳。
其原因,正是两淮地区的盐碱地造成的农业问题。
加之两淮地区夹在农业、生产禀赋较强的河南道、江南道之间,而两淮地区有没太多的生产禀赋,因此两淮地区的经济收益很差。
因此把盐搁在江淮地区生产,很大程度上弥补了两淮地区与河南、江南的经济和生产力不平衡,得以让河南、河北、山东、江淮、江南等地形成共同市场,否则江淮地区就会成为华东地区的经济黑洞,给朝廷带来巨大的财政负担。
同时盐业集中于其他富裕省份,更容易制造经济上的割据,不利于朝廷的利益平衡和治国。
张祥的主意颇是剑走偏锋,以开禁的名义,发放许可,让民间私人参与制取食盐,但开禁仅限于江南,将两淮剔除在外,如此江南官场的阻力荡然无存,两淮急红眼也插不上手。
如此将矛盾转嫁给了户部,户部在两淮、江南各有利益侧重,内部山头林立,江南官场高兴的,两淮未必高兴得起来。
但是新开禁的盐务归皇帝内司府管,又间接把盐利收入女帝手中。
这其中又有一个悖论,既开禁的规模以人计,相同技术条件下,谁人多,谁资本大,谁得利最多,因为户部默认的是煮盐,而煮盐需要大量人力,而晒盐却不需要。
在开禁许可证有限的情况下,可用人力基本耗尽,新生的盐商(高级炉户)就无法足额开工,因此难以跟官府争利。
如此户部的阻力也小得多,即便皇帝要捞私房钱,只要名额不过分,户部不会驳皇帝的面子。
实在不行,上有政策下有对策,让新盐商一面给皇帝孝敬,一面给地方孝敬,阴阳两本账,皇帝耐我何。
可户部和盐铁使们压根不知道,这次皇帝坏的很,不用人不用柴,光靠摊在地上晒,不光人少省钱省力,价格还贼便宜,一旦晒盐上市,全国的盐市也就垮了。
全国盐市垮了,打断了贪官墨吏的暴利来源,已经形成的经济产业链条势必受到冲击,既得利益内部的内在矛盾,将迅速升级为公开冲突。
【注:关于晒盐和煮盐,古人不比现代人笨,早在唐朝中国就已经摒弃了煮盐,大范围开始晒盐,至于为何明朝开始大开历史倒车,其中原因复杂,请看此后分解】
当然,还有一种可能,谁动了他们奶酪,他们跟你拼命,所以沈云卿只想出主意,不想当这个出头鸟。
但皇帝却不怎么想,她说:
“寡人看,此法甚好。
沈云卿,此议既然由你提出,不妨也有你去办如何。”
“圣人,这万一有人狗急跳墙痛下黑手,草民岂不冤枉。”
“有寡人给你撑腰,你有何惧。
此议本为你所提,着令他人去办,寡人岂能放心,若是不成,寡人到时拿你问罪,你还想抵赖吗。”
“不,草民不敢,可,可此事乃是得罪整个江南之事,草民日后还得要在江南混,这不不妥吧。”
“你既献上水泥制取之法,又舍身护驾晟儿,现如今又献镔铁之法,寡人说什么也该赏你,不是吗。”
公孙芸惠口气强硬,果断沉下了脸给以颜色。
那意思很明白,你沈云卿“心甘情愿”
献出了专利,又救了我干儿子,我如果太小气,不免让人指指点点。
所以赏你盐利这么大的生意,合情合理合法。
更重要的是,水泥专利开放,户部有利可图,作为利益交换,盐利开禁阻力更小,你不干也得干。
“现在说说第二件事吧,盐利之外,还有何利可图。”
“回圣人,当属良种。”
“此法怎说。”
“眼下缺粮之势渐露苗头,短期内尚且不能缓解,但也不至于酿成天下饥荒,故而当用五到十年时间培育一代良种,提高田亩产力,如此一可降粮价,二可稳人心,其三,粮价又干系土地。
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