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三发展行动（第3页）

深圳和浦东的最初开发动力则重点来源于政策或财政倾斜。”

4月26日，国务院正式批准天津滨海新区进行综合配套改革试点。

《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中随处可见的“新”

字，且都在管理、金融、土地、财税等多方面改革举措中闪现，为综合改革试验区渲染出一片新意。

北大政府管理学院教授谢庆奎说：“这与我国改革所处阶段吻合。

从全国形势来看，靠体制内的优惠政策来推动社会前进已后继乏力，目前改革进入体制改革和创新深水区。

国家设立综合配套改革试点，就是为了在深水区给全国的改革探路。”

2005年11月下旬，渤海产业发展基金经国家发改委批复同意在天津设立。

同年12月31日，首家总部设立在天津的全国性股份制商业银行渤海银行挂牌。

这些金融创新都明显具有“试点和先导作用”

。

2005年12月6日，河北省省长季允石向天津市长戴相龙表示：“河北省将把滨海新区开发开放作为加强两省、市经济技术合作，促进环渤海地区经济发展的重要机遇。”

第二天，北京市市长王岐山做出了几乎相同地表述：“北京要抓住天津滨海新区建设机遇，与天津进一步密切联系，不断加强软、硬环境建设，建立定期的资讯沟通机制，共同推进京、津、冀环渤海地区发展。”

天津市委财经办研究员马献林认为：“这种外部和意是天津滨海新区开发开放最迫切需要的。”

地方高层的发展眼光已发生变化，开始从区域视角谋划发展。

天津滨海新区开发开放将跃上区域内行政主动推动的层面。

根据滨海新区“十一五”

发展目标，初步测算，未来5年，需要建设的专案累计投资在5000亿元。

保持这样大的投资力度，显然必须透过多种途径筹措资金。

因此，加大民营资本的进入是一个重要手段。

南开大学经济研究所副所长刘刚认为，滨海新区自主创新能力亟须增强。

滨海新区7大高新技术产业群已初具规模，但国外的技术、品牌占有绝对优势，大多数为人们所熟知的产品都是透过招商引资和技术引进的方式来生产的。

必须在培育具有本土品牌和自主知识产权方面有一个大的进步和突破。

环渤海地区交通便利，陆海空运输十分畅通。

其中，首都国际机场是全国最大的客运航空港，天津正在努力建设成为“北方航空货运中心”

和“东北亚航空货运集散地”

。

环渤海地区的其他城市的航空业也都十分发达。

环渤海地区沿岸有大大小小的港口40多个、国家级港口5个，分别是天津、大连、秦皇岛、青岛、烟台。

其中天津、大连、青岛、秦皇岛吞吐量均已过亿。

2007年，台湾《远见》杂志发表文章，对环渤海经济圈表示了关注。

该地区有名的台商有生产“康师傅”

的顶新国际、大成食品、统一，以及围绕摩托罗拉的周边零组件厂，如台达电、光宝等。

不过，近年来，台商已经逐渐将注意力北移。

鸿海就同时看好北京及天津。

其他厂商正崴、光宝、大成、荣刚等也有增加投资的趋势。

由台湾电机电子工业同业公会所做的《中国（大陆）地区投资环境与风险调查》显示，在整体投资环境上，华东地区仍然像几年前一样，是台商们的最爱。

但是环渤海经济区的整体竞争力已超越华东。

2009年5月15日，台湾亲民党荣誉副主席、台湾肥料股份有限公司的董事长钟荣吉率台湾团来烟台参加鲁台科技交流合作周，他说：“这是我第一次来山东，主要是来考察这边的投资环境。”