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第438章内阁换人（第2页）

赵朴道：“朕仔细思量一下！”

“陛下，似乎要实行殖民之策！”

瑞雪问道。

“殖民之策，从短期来说，有利于安定流民，减少叛乱；从中期来说，这有利于北伐；长期来说则有利于根除三冗三费！”

赵朴道。

“只是内阁那些臣子，太不给力了，暮气沉沉，缺乏进取……”

“金军南下，大量百姓南迁。

加剧了人口压力，使土地。

严重不足；而大量从北方逃亡而来的士绅，又利用特权，抢占大量土地，使用地更为紧张；而我朝北伐又要加重赋税，这又激化来矛盾，三者合一，酿造成流民叛乱，一波接着一波，即便是强行镇压下去，也没有意义。

很快流民叛乱，会再起，这是无解的策略，根本根治不了。”

“百姓南迁，总不能挡在外面，任由金军欺凌；而士绅侵占土地，太多太多了，无法彻底清理。

而我朝要北伐，必然要重税，这也无解。

因而叛乱不可止！”

“唯有殖民之策，先迁移人口，减少内地流民数量，缓解人口压力；后是大规模开发，再派遣官员治理，渐渐形成规模。

那时人地矛盾减轻，流民数量减少，自然没有流民叛乱！”

当内部爆发危机的时刻，只有两个手段，解决问题，一是内部改革，各个阶层利益进行再分配；二是，对外侵略，将内部矛盾转移到外面。

此时，宋朝内部改革，小改革没有问题，可是如王安石那样大刀阔斧的改革，必死无疑。

此时，向外扩张成本，远远低于内部改革，收益却大于内部改革。

在后世，为了争夺南海几个岛屿，一些国家天天闹纠纷，差些打仗；可是这个时代，南海多数地区，都是无主土地，都是蛮荒之地，只有一些土著居民，领土观念淡泊，只要开着船过去，只需要付出很小代价，甚至不付出代价，就能获得大片岛屿，大片肥沃土地。

而宋朝有着庞大的海军，在这个时代，是独一无二，可以说挥手可灭国。

若是组建南海都护府，想来没有那个国家有胆子反对。

此刻，宋朝玩海洋霸权，几乎没有对手！

赵朴接着说：“我朝即便是大败金军，收复北方土地，那时北方多是一片焦土，需要耗费大量的钱财重建，这回加重南方百姓压力。

一味靠着南方输血，会导致我朝根基不稳，拖入险境。

唯有扩利于海外，减少对南方输血！”

“长期来说，三冗三费，耗尽了我大宋太多财力，致使民弱兵疲。

此患不解决，我大宋必会再次上演靖康之耻。

唯有向外扩张，转移矛盾，当领土人口扩大时，各个矛盾也会彻底缓解！”

赵朴详细的讲述，殖民带来的好处。