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这里几乎年年遭受海潮祸患。
每年秋天,海潮泛滥,如遇大风,潮水咆哮怒吼,扑向海滩,冲毁盐田盐灶,冲毁庄稼农舍,甚至伤及人畜性命。
潮水过后,粮田碱化,米豆无收。
百姓无以生计,被迫流落他乡的已有三千余户。
针对海潮侵袭,唐代曾修筑了一条海堤,但历经唐末及五代战乱,年久失修,原海堤多半颓坏,致使海潮重新肆虐泛滥。
当地多数民众,多年来渴望复修海堤。
范仲淹通过深入考察,确认海潮泛滥是泰州一带民众的主要灾难。
为此,范仲淹大胆上书给时任江淮漕运张纶,痛陈海堤利害,建议在通州、泰州、楚州、海州(今连云港至长江口北岸)沿海,重修一道坚固的海堰。
可重筑海堤也引起不同意见的争论,认为建造海堤容易造成内涝观点的一派人极力反对。
张纶力排众议说:&ldo;涛之患十之九,涝之患十之一,护九而亡一,不亦可乎!
&rdo;他上书朝廷,并推荐范仲淹任兴化县令,全面负责修筑海堤工程。
工程浩大,涉及四州,民工四万余人,张纶又安排时任泰州军事推官的滕宗谅(这位就是后来建岳阳楼的滕子京)参与协助指挥。
从天圣二年至三年,范仲淹全力以赴投入海堤工程建设。
他以身作则,身先士卒,顶严寒,冒酷暑,日夜在海滩上指挥,关怀民工疾苦,深受民工爱戴和拥护,工程进展得很顺利。
不料,天有不测风云,秋冬之交的一天,北风怒吼,寒流突至,雨雪冰雹混作。
晚上,海潮陡涨,铺天盖地。
数万民工在百里大堤上无处可躲,许多民工四处奔逃,官员制止不住,也跟着乱跑。
这时,协助指挥的滕宗谅站在大堤上巍然不动,神色镇定,毫无惊慌之色,民工们见滕大人仍然站在大堤上指挥,纷纷停下了脚步,不再慌乱,继续顶风冒雨施工,局势迅速安定下来。
滕宗谅成为主帅范仲淹危难时刻的最有力助手,范仲淹暗自称赞同年滕宗谅为&ldo;非常之才&rdo;,结为终生莫逆之交。
风雪之夜,海潮卷走了慌忙中未来得及撤离的一百余名民工,也冲毁了部分工程。
更有人上书请求朝廷停止工程建设,朝廷立即派人下来调查,对是否继续修筑海堤仍举棋不定。
皇帝又诏令淮南转运使胡令仪实地察访,胡令仪曾在东台担任过县令,非常清楚海堤的重大作用。
他亲自征询范仲淹意见,范仲淹反复陈述利弊,权衡得失,坚持复工修筑海堤,不可半途而废。
胡令仪非常赞成范仲淹的主张,向朝廷奏报真实情况,引起了朝廷的重视,同意继续兴建海堤工程。
天圣二年(公元1024年),正当工程进展到艰难的关键时刻,范仲淹得到母亲病重的消息。
尽管公务缠身,但范仲淹安排好工程事宜后,亲自回宁陵看望风烛残年的母亲。
天圣四年(1026年)八月,范母病逝,范仲淹闻讯悲痛不已,立即赴南都睢阳奔丧。
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