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第六十章 改革二（第1页）

张居正改革最成功的地方有那些？

答考法，将实物税变成了货币税

而让张居正政毁人息的，就只有一个考惩法，他明确了官员的职责，让绝大多数想浑水摸鱼的官员没有混下去的可能。

而对农业社会的最大损害，就是徭役，看起来国家占了便宜，得到了免费劳动力，但是徭役的工作质量十分让人堪忧，况且离开家上百里甚至上千里去工作，路上耽误的时间都够完成工程的了。

所以将徭役变成以钱代劳，是十分合理的，也是适合汉家的情况。

而前几日，张安世的奏书从遥远的河西到达了长安，这也预示着河湟之地的事情应该着手处理了！

移民，派遣官吏前去治理，重新划分郡县，设立乡，亭，里，建立基层政权，将控制住的河西加上彻底被征服的乌桓部落，彻底同化，化胡为汉。

要不尽快解决方案的话，刘询自己都不会原谅自己，趁他病，要他命，这也是应有之义。

趁着张安世还在河西，正好让他快速解决，不用在调拨人手，但是也要提防张安世在河西一家独大。

国事艰难，刘询终于彻底明白为什么自古以来，有道明君的寿命都很短暂，这个庞大帝国每一天在各个方面都会出现这样那样的问题，如果在地方官员的执法范围就自行解决了，而如果官吏们解决不了，就需要上报给帝王，交由帝王来解决，所以，每一天在刘询的案几上，有无数的奏章需要批阅，虽然刘询将大权下放给了霍光，但是有些事还是需要刘询来定夺。

所以，要活成后世乾隆那么潇洒，还能沾沾自喜，除了没有张脑子，就是不要脸，也是将他爹雍正集赞下来的江山败的一干二净，所以清至乾隆之后就每况日下。

在刘询头脑风暴的时候，丞相霍光领着九卿也都来到了刘询面前，韩增不着痕迹的提醒了漫游天际的天子。

刘询在韩增的提醒下，回过神来，看到霍光带领群臣正向自己问安，刘询赶忙开口道“诸卿免礼，就坐吧！”

黄歇让人指引群臣入座，并送上热茶，之后就退回到刘询身后。

刘询看见霍光于群臣坐好后说道“朕，昨日收到车骑将军张安世的奏书，河西之地已经平定，匈奴也从乌孙退兵，乌孙世子赤谷侯元贵靡不日到京，太常要做好接待工作，遍访名师，教授汉家礼仪！”

新上任的太常卿霍禹，赶忙躬身回答道“喏，臣必定接待好乌孙世子，让其深知汉家礼仪！”

刘询点了点头继续说道“然河西初定，地广人稀，河西官吏有负先帝圣恩，从未让河西夷狄感受教化，未推行汉家礼仪，着车骑将军张安世酌情处理，化外夷狄之处，若不塞中国之民众，则不稳妥，且普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣，高祖曾经训曰士不教，不得征，又曰不教为诛，是为罪。

河西附庸部落，前所在化外之地，身在夷狄之中，被发左衽，不通教化，不识中国文字，制度，律法，不闻汉官威严，汉之律法，朕，惶恐不安，不明古今之事，当选宗室，列侯，关内侯，封君，效仿周制，分封河西，以镇山河，化夷狄为诸夏，在移民派官，如此百年之后，河西之地真正化为中国矣！”

刘询一口气讲完。

听见刘询的话，群臣皆在内心赞同，古典中国，虽然对外霸道，蛮横，而且视诸夏之外的所有民族都为夷狄，视为禽兽，秦汉两代的对外战争中，杀起夷狄根本就不眨眼，不是屠就是斩。

但是另一方面，中国的传统文化中，让古典中国的贵族，士大夫们，都有着一种深厚的教化情节。

对于古典中国时期的封建君王和贵族来说，占领夷狄之地，将当地人民就从夷狄自动变成华夏子民，纳税服役的一部分。

前者是不当人一样，后者是受大汉帝国的法律保护。

汉室占领某地以后，必须全盘汉化，像谷梁学子们在河西的所作所为，不管是官方还是民间都是不被认可的。

占领某地以后，建立官府，建立乡校，建立基层政府乡庭等，丈量土地，组织当地人民开荒，修缮水利道路，推行中国服饰，礼仪，文字，信仰，法律等制度。

当然，移民，派遣军队和官吏前往统治，都是应有之意。

这一套程序，在齐桓公九合诸侯，一匡天下后，中国君主和贵族官吏就玩的非常熟练，而且两个模式切换起来，毫无违和感，并且十分熟练。

整个春秋战国时代，正是整个华夏文明扩张时期，使得整个文明的土地极速的扩张，在春秋以前，中国人出个门就能看见，东夷人，北夷人，西戎人这一类的游牧民族，渔猎民族，和大量的原始部落。

翻开史书记载，你就会发现各种各样的的野人充斥在史书上，也常常能看见各种野人和原始部落出现在历代的战争，尤其是春秋五霸战争中打酱油，或者充当背景板。

但是到了中国战国中后期，不止是夷狄，就是宗周分封的诸侯也就剩下八九个。