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第一百四十七章 都察院（第2页）

王虎打这种仗不太适合，按说李定国应该有办法。

写封命令：王虎率军全部后撤至重庆郊外休整，任命李定国独立一军为主将，在军中选3万兵马负责變东战局，限三月内有所突破，否则自降一级。

三：李如樟报告，顺风顺水一举拿下广西、云南正向广东开进，熊大人坐镇广西主持政务。

李斌让裴文中分一批科考者赶赴广西任职，并告诉李如樟不要操之过急，打下的省份需消化一段时间，防止反弹，广东可按实际情况考虑缓攻或不攻。

这天早朝李斌依然坐在堂下，大臣们站立两旁。

李斌说：“今天商议两个问题其他问题过后再谈。

一是我们的户籍制度还是前朝制定的，像这种如元朝一样把人分为等级，非民、军户永远翻不了身的制度是否合理？我看不如取消乐户、商户，合并为民户和军户两种，只要有本事人人都可荣华富贵。”

裴文中站出来：“臣附议。”

有他带头各大臣纷纷附议，个别几个不同意，站出来说：“王爷、如此这样且不没有贵贱之分，连妓女都跟我们一样。”

李斌笑道：“你想跟妓女一样我也无法，户籍只是代表是我朝公民，贵贱自有公论，妓女也是人只是职业不同罢了，自古在青楼中不乏佼佼者，生活所迫，处于无奈，正是我们帮助、怜悯的对象，可以说我朝不歧视任何人，无论何种人只要照章纳税就是好公民。”

由于大部分官员的附议，此议算通过，交由户部贴出告示，宣布：从今日起取消乐户、商户一说，全归民户户籍。

二：“鉴于山西知府顾成辉贪污一案，给我们敲响了警钟，想想大明朝怎么灭亡的，还不是这些贪官污吏有一定的责任，所以有必要成立都察院，负责监管各府、州、县的衙门典吏，防止贪污腐败的滋长。”

兵部尚书程元深受东厂迫害，站出来说：“王爷、这不和大明东厂一样么，过去各官员身受残害，此门一开大臣们如履薄冰，心惊胆战，人人自保，如何管理好国家政务？”

“程尚书说的好，所以要有别于东厂，都察院只负责监管、调查、取证无权抓捕，定罪，有罪无罪由三堂会审后来决定。

如果各官员们安分守己，奉公守法还担心什么都察院呢，如果不设此部门怎么控制贪污受贿的风气？控制有些官员的贪欲？”

裴文中站出来说：“王爷、成立都察院固然可以刹住贪污腐败之歪风，但此部门凌驾于各部门之上，乃双刃剑用不好反倒是一祸害，另外如果都察院与各府州县的官员相勾结，岂不是天下无敌吗？”

裴文中到底是裴文中，提出的问题很尖锐，一针见血。

贪污腐败问题到现代都无法解决，李斌是按现代模式成立一个现代版的反贪局，现代毕竟与古代不同，因为现代有很多机构监管，特别是人们的民主意识增强，多少限制了贪污腐败的产生，但想根本解决仍困难重重，路途遥远。

李斌也很头痛，最根本的解决办法就是民主，想让古人民主是不可能的，只好说：“裴阁老的话不无道理，目前无法解决这一问题，只能说限制、减少一部分贪污腐败，要想根本解决不是我朝能办到的。

所以都察院独立一部，与各府州县无经济往来，俸禄由内阁发放，其人员管理也由内阁负责，内阁与都察院相互制约；相互监督。”

裴文中说：“如此一来，倒可尝试一下，不过都察院院长的人选不知王爷可有？”

“我提议由耿直任都察院第一任院长。”

李斌把耿直从黑暗中拉到前台，也是对他多年来辛苦工作、成绩卓著的补偿。

裴文中听到耿直的名字，心里明白李斌的意思，这事众大臣一无所知，只有他知道耿直一直从事的工作，按能力、经验、经历耿直再合适不过了，就说：“臣附议。”