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第二十六章（第7页）

规划包括某项工程的可行性鉴定，只用简略的勘测资料就能定出工程的大概规模、造价、效益和经济价值，需要最高的知识。

因为设计代价可达工程造价，若可行性不成立，就白费了设计；所以先作可行性考查，定甚取舍，可行才进行设计。

3工程经济核算的一些简单原理领导必先懂得，才可能理解可行性报告的内容。

1980年以前水利部一些高级工程师声称，部内从未做过经济核算。

他们不懂得工程本是一个经济问题，未经考核经济的工程，即使站住没有坍下来，若其经济价值不成立，等于买卖做成了，但是亏本的。

下面是解放后水利方面一些显著的失误，未必是部长个人的错误，但部长应负总的责任。

一、舍弃了浅层地下水却去鼓励开发深层有压地下水，在沦陷期间华北普遍设有手压汲水机，每机可吸深度最多8米的浅层水灌五亩地。

解放后没有去整顿这些汲水机，却去放款鼓励打深井。

深层有压水的露头远在山西，其承水面积有限，相对汲水地面只有很小一部分，因此供水有限。

深井多了，水位下降多，水易枯竭。

政府不催地方还款，原是好意。

而因此人民大量开深井，只要负担些电费，于是全面告竭。

直到五六年前水利部才察觉到而停止贷款。

再加上河北省前领导压制人民禁用浅层水，于是地下水的利用成了既枯竭又浪费的局面，地下水勘察又归地矿部领导，但又不管工程。

水利部和地矿部不相协作，影响地下水的开发利用。

河北省在石家庄开发回灌地下水，在南宫研究地下水回灌并利用卓有成绩，水利部竟拒不援助。

须知地面水库必与地下水库联合运营，水资源才得尽量合理运用。

二、没有从三门峡坝规划的错误吸取教训。

五五年我在黄河规划讨论会上不同意苏联提出的规划，五七年我反对苏联提出的三门峡坝修建初步计划，说明不仅将来库区淹没，淤积还将上延，今日的开封险境将搬到渭河上。

经过七天的辩论，汪胡桢等同意了先不封闭六个施工排洪闸，但是最后仍照苏联原设计修成。

这也许是政治问题，但人们应该从此吸取教训，分析清楚三门峡坝的错误所获，以免再犯。

从六四年起不断有论文发表，先说淤积末端到交口（泾河入渭之口）不会再上延，再说不会超过临潼；历次又提出了改修三门峡坝的方案。

现在证实了我在七三年提出的相反意见，淤积将毁坏渭河两岸农田：由于地下水随河槽淤积而抬高，农田盐碱上升，农产将逐年减少。

当我沿渭河观察，看到十八岁的少年赤着膊修生产堤，天真壮健可爱；再倾听华县宁冬梅公社主任的报告，不觉心酸。

回来成诗一首：

倾听华县毕家公

社宁冬梅主任报

告三门峡修坝后

灾情听罢毕家遭害苦，不禁簌簌泪交颐。

暴洪施虐知拦阻，恶碱侵农待溉漓。

凡此事先皆可见，一般律定莫相违。

愧对苍生老更愁。

三门峡坝的错误规划有两点：库区地质属地堑区，潼关以上尚在淤积过程中，淹没损失不限于仅仅库区，这以上将继续淤积，盐碱上升，影响将达咸阳。

把减少库区淤积寄托希望在水土保持上，也明知其无效，又以一半拦沙任务放在支流拦沙库上。

这是不现实的，至今人们不敢以实践来考查。

人们误以为只要打开泄流洞增加大坝泄洪能力就可将积沙排出。

按未修坝前三门峡以上原是淤积着，再打多少洞，也赶不上没有坝时排沙畅快，淤积总比以前要多，淤积上延是不可免的，所以历次改修坝的方法都是错误的。

淤积不上延是可能做得到的，三门峡坝可以改建好使恢复原来期望的发电功率。