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第58章（第1页）

从张居正改革的具体措施来看，有不少具有划时代的意义。

一条鞭法的改革，简化了赋役的项目和征收上的手续，极大地限制了地方胥吏从中营私舞弊。

一条鞭法的推行，出现了摊丁入亩和赋役货币化的趋向，体现了当时社会经济发展的要求。

&ldo;量地计丁&rdo;、&ldo;计亩征银&rdo;，使得豪强地主要隐产瞒丁、规避赋役就比较困难，而一般农民&ldo;产去税存&rdo;的不合理现象也有所减轻，从而在一定程度上缓解了当时的社会矛盾。

赋役折银的办法，有利于雇役制度的发展。

在这种政策下，农民只要交纳一定的银两后即可免去劳役，并能比较容易地离开土地，进一步从事各种行业的生产活动，这使得先前的封建人身依附关系有所削弱。

而从土地上游离出来的农民，则为城市手工业的发展提供了相当数量的劳动力，有利于劳动力市场的形成。

一般佣工自给的工商业者和囊丰箧盈的富商，又因无田而得以免役，从而刺激了工商业的繁荣，推动了商品经济的进一步发展。

另外，赋役征银对传统社会末期货币地租形态的发展也起着倡导作用，促进了部分农作物的商品化。

因为纳税户为了交纳赋税，便不得不将大量农产品、手工业品投放市场，以换取货币，其结果必然促使白银流通较之先前更为普遍、广泛，从而促进了赋役的货币化和农产品商品化的发展，也有利于资本主义生产关系萌芽的发展。

当然，我们也应当看到，一条鞭法将以往繁杂的赋役名目删繁就简合为一则，实际上是把万历以前的各种合法与不合法的加征杂派都变成了正税，这种做法虽然均平了赋税，简化了手续，但杂派变成了正派，实际上又为以后的加派制造了机会。

从后来的史实来看，一条鞭法施行十余年，弊病丛生，徭役复出，丁银仍重。

故而农民的实际负担不但没有减轻，反而加重了。

另外，一条鞭法虽然避免了贪官污吏从中巧立名目，敲诈勒索，有利于刺激农民发展农业生产的积极性，但由于中国地域辽阔，各地的区域社会结构纷繁复杂，在推行的效果上难免也会有所不同。

譬如，江南地区白银的流通通常比较普遍，一条鞭法所规定的折征银两的办法较能体现出其积极作用。

相反，在一些白银流通不那么普遍的偏远山区，农民手头短少银两，为了纳税，不得不将农作物贱价出售以换取银两，难免会遭受更为严重的居中剥削，从而加重了农民的经济负担。

在军事方面，张居正积极推行&ldo;外示羁縻，内修战备&rdo;的方针，竭力整顿边疆防务，在选任边将上知人善任，厘清了先前国防空虚、武备废弛的种种弊端。

在蓟州一带，他任用名将戚继光镇守，在边境沿线整饬军备，修筑边防要塞，开垦屯田，储积钱谷，以期兵精粮足，战守有备。

在辽东，张居正倚重李成梁，后者善于指挥御敌，深孚众望。

在他镇守辽东期间，曾多次平息当地的民族动乱，维护了东北边境的安宁。

张居正还重用王崇古，支持后者对蒙古俺答部的安抚。

在大同、宣府附近设立互市贸易，使得蒙汉两族人民得以和睦相处。

张居正在军事方面的改革，极大地调整了与北方蒙古族的关系，取得了显著的成效。