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因为既然是成规,那么,不管你愿不愿意,都得这么做。
你不这样做,就是不懂规矩,也就别想在官场上立足。
所以就连林则徐这样的好官,也按照官场陋规收红包。
他在担任陕西巡抚时,单单陕西督粮道每年孝敬他的常规性红包,就是纹银5200两,还不包括&ldo;三节两寿&rdo;的节礼和门包杂费之类。
我的印象中,完全不按此规矩做事的没有几个,而且都没什么好下场。
比如海瑞,是绝对不收不送的,但他在官场上也极其不得人心。
只是由于非常特殊的原因,他才被当作样板供在庙堂上(请参看拙著《品人录》)。
其他官员,大约便都只能&ldo;入乡随俗&rdo;了。
这就保证了&ldo;非典型腐败&rdo;的畅通无阻。
因为大家都是这么做的。
大家都这么做,也就合情、合理、合法。
这是咱们中国文化的定律(请参看拙著《闲话中国人》)。
收受&ldo;规礼&rdo;既然是大家都在做的事情,那就不能算是腐败。
就连算作&ldo;非典型腐败&rdo;,恐怕也会有许多人不以为然。
陋规一旦变成了成规,还可能把坏事变成好事。
比方说,变成生财之道。
道理也很简单: 虽然谁都知道孝敬上级官员和上级部门是非做不可的事情,但谁也不肯自己掏腰包,再说也掏不起。
因此办法也只有一个,就是向下级摊派。
下级虽然并不愿意,但因为是常规,是成例,是大家都在做的事,没有话说,只好照交。
当然,下级也不会自己掏腰包,而是再向下级摊派。
而且,摊派的时候,还可以多要一点,多余的便据为己有。
比如山西省招待钦差,需要的只有二万,收上来的却是万,岂不是赚了?这些地方官之所以如此胆大妄为,就因为这种做法已是成规,谁都不会出来检举揭发说三道四。
所以,太原府的领导便大大咧咧满不在乎地亲自给各县写信要钱,结果把柄落在林县长手里,而且铁证如山。
二、所谓陋规(3)
事实上如果不是虞专员坏了规矩,林县长也不会翻脸不认人。
他并不反对摊派,也有办法对付。
至少,他(也包括其他县长)并不担心常规的孝敬,因为他们也有合法的、常规的额外收入,这就是所谓&ldo;耗羡&rdo;。
我们知道,帝国的财政收入,主要靠纳税完粮。
这种税收通常有两种缴纳方式,一是交钱,一是交粮。
运到国库里的,也既有银子,也有粮米。
但从地方到中央,千里运粮,岂能不损耗?老百姓交上来的碎银子要铸成元宝,损耗也是有的。
然而户部收缴的银粮,却要求足银足米。
那么,这当中的亏损算谁的?当然不能算各级官员的,只能在收银收粮的时候多收一点,叫&ldo;米耗&rdo;和&ldo;火耗&rdo;,统称&ldo;耗羡&rdo;。
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