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第62章（第1页）

对于普通的俄军士兵而言，他们对普京强军之路感受最深的莫过于待遇的稳定和提高。

普京出任总统以来，对提高军人的待遇给予了充分的关注，军队中拖欠军饷的现象基本消失。

在他的督导下，俄罗斯政府制定了《军人社会保障改革纲要》。

该纲要的主要目标是，&ldo;为建立符合军事劳动的意义、复杂性和强度的军人社会保障体系创造条件。

&rdo;根据该纲要，军人的薪金制度将纳入政府公务员体系，军人工资将随着国家公务员加薪而自动增长。

从2001年9月至2002年7月，俄罗斯军人的收入已经增长了15倍。

从2003年10月1日起，俄罗斯当局对军人工资进行指数化改革，并按指数提高11。

根据俄罗斯政府2004年8月签署的第122号联邦政府命令，从2005年1月1日起，合同制军人的补贴增加70％～120。

为提高军人的实际收入水平，2005年俄罗斯政府又制订了新一轮工资上涨计划，规定从2006年起的三年时间里，使军人薪金和养老金在2005年的基础上增加67，并使军人的实际收入增长50。

根据2005年确定的工资调整计划，俄军在2005～2008三年的时间里，先后四次提高军人工资，2006年1月1日提高了15，2007年1月1日提高了10，2007年11月1日提高了15，2008年9月1日又提高了15，四次增资最终实现了军人的工资水平在2005年的基础上增长67的目标。

此举稳定了军人队伍，成功保留了俄军中高素质的人才。

解决军人住房问题是俄罗斯军人社会保障方面最为复杂和艰巨的任务。

20世纪90年代的大量欠账，导致21世纪初期急需解决大量军人的住房问题。

以2002年为例，俄军中有大约168万名军人需要解决住房问题，其中94万人为无住房者。

为了解决军人住房问题，普京督促俄罗斯政府采取了一系列措施，其中包括扩大国防部基建经费以增加公寓住房的建设、利用国家住房公债券资金购买住房、建立并实施军人住房保障公积金抵押贷款制度、实施&ldo;15+15&rdo;（即150亿+150亿卢布）计划，等等。

在多项政策的支持下，俄罗斯在解决军人住房问题上取得了不小成绩。

例如，俄罗‐‐斯国防部2005年获得了284万套住房，2006年获得了408万套住房，2007年达到了42万套。

至2007年底，俄罗斯国防部现役住房总量已经从2003年的底的98万套增加到21万多套，在至2007年的三年内，排队等候住房的军人已经减少了大约3万。

根据计划，军人固定住房问题在2010年得到彻底解决，而军人现役住房问题将在2012年得到彻底解决。

另外，普京采取了一系列措施来整顿军纪，加强军队秩序。

例如，加强军事侦查和检察机关工作力度，恢复拘捕及禁闭等惩戒措施，强化及严厉追究各级指挥员责任，改进军人教育工作等等。

这些措施使俄军中的违法犯罪行为呈总体下降趋势。

比如，在强化装备安全意识的同时，俄军及俄罗斯联邦安全局在追查军火走私案件中，还加强了对重点装备和重点人员的监控力度，尤其是加大了对备品备件仓库的管理。

据俄罗斯媒体报道，莫斯科军区古宾卡空军基地的弗拉基米尔&iddot;斯托罗如克中校，伙同军士长伊万&iddot;托尔卡切夫暴露出走私军火的嫌疑之后，俄军侦查机关对他们进行了长时间的布控。