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重之以大军,疲之以远戍,农功消于转运,资财竭于征发。
田畴不得垦辞,禾稼不得收入,搏手困穷,无望来秋。
百姓力屈,不复堪命。
臣愚以为万里运粮,远就羌戎,不若总兵养众,以待其疲。
车骑将军骘宜且振旅,留征西校尉任尚使督凉州士民,转居三辅。
休徭役以助其时,止烦赋以益其财,令男得耕种,女得织纴,然后畜精锐,乘懈沮,出其不意,攻其不备,则边人之仇报,奔北之耻雪矣。
书奏,会御史中丞樊准上疏荐参曰:
臣闻鸷鸟累百,不如一鹗。
昔孝文皇帝悟冯唐之言,而赦魏尚之罪,使为边守,匈奴不敢南向。
夫以一臣之身,折方面之难者,选用得也。
臣伏见故左校令河南庞参,勇谋不测,卓尔奇伟,高才武略,有魏尚之风。
前坐微法,输作经时。
今羌戎为患,大军西屯,臣以为如参之人,宜在行伍。
惟明诏采前世之举,观魏尚之功,免赦参刑,以为军锋,必有成效,宣助国威。
邓太后纳其言,即擢参于徒中,召拜竭者,使西督三辅诸军屯,而征邓骘还。
四年,羌寇转盛,兵费日广,且连年不登,谷石万余。
参奏记于邓骘曰:
比年羌寇特困陇右,供徭赋役为损日滋,官负人责数十亿万。
今复募发百姓,调取谷帛,衒卖什物,以应吏求。
外伤羌虏,内困征赋。
遂乃千里转粮,远给武都西郡。
涂路倾阻,难劳百端,疾行则抄暴为害,迟进则谷食稍损,运粮散于旷野,牛马死于山泽。
县官不足,辄贷于民。
民已穷矣,将从谁求?名救金城,而实困三辅。
三辅既困,还复为金城之祸矣。
参前数言宜弃西域,乃为西州士大夫所笑。
今苟贪不毛之地,营恤不使之民,暴军伊吾之野,以虑三族之外,果破凉州,祸乱至今。
夫拓境不宁,无益于强;多田不耕,何救饥敝!
故善为国者,务怀其内,不求外利;务富其民,不贪广土。
三辅山原旷远,民庶稀疏,故县丘城,可居者多。
今宜徙边郡不能自存者,入居诸陵,田戍故县。
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