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明史 食货志四（第10页）

孝宗初，盐法坏，户部尚书李敏请简风宪大臣清理，乃命户部侍郎李嗣於两淮，刑部侍郎彭韶於两浙，俱兼都御史，赐敕遣之。

弘治十四年，佥都御史王璟督理两淮盐法。

正德二年，两淮则佥都御史王琼，闽、浙则佥都御史张宪。

后惟两淮赋重，时遣大臣。

十年，则刑部侍郎蓝章。

嘉靖七年，则副都御史黄臣。

三十二年，则副都御史王绅。

至三十九年，特命副都御史鄢懋卿总理四运司，事权尤重。

自隆庆二年，副都御史庞尚鹏总理两淮、长芦、山东三运司后，遂无特遣大臣之事。

番人嗜乳酪，不得茶，则困以病。

故唐、宋以来，行以茶易马法，用制羌、戎，而明制尤密。

有官茶，有商茶，皆贮边易马。

官茶间徵课钞，商茶输课略如盐制。

初，太祖令商人於产茶地买茶，纳钱请引。

引茶百斤，输钱二百，不及引曰畸零，别置由帖给之。

无由、引及茶引相离者，人得告捕。

置茶局批验所，称较茶引不相当，即为私茶。

凡犯私茶者，与私盐同罪。

私茶出境，与关隘不讥者，并论死。

后又定茶引一道，输钱千，照茶百斤；茶由一道，输钱六百，照茶六十斤。

既，又令纳钞，每引由一道，纳钞一贯。

洪武初，定令：凡卖茶之地，令宣课司三十取一。

四年，户部言：“陕西汉中、金州、石泉、汉阴、平利、西乡诸县，茶园四十五顷，茶八十六万馀株。

四川巴茶三百十五户，茶二百三十八万馀株。

宜定令每十株官取其一。

无主茶园，令军士薅采，十取其八，以易番马。”

从之。

於是诸产茶地设茶课司，定税额，陕西二万六千斤有奇，四川一百万斤。

设茶马司於秦、洮、河、雅渚州，自碉门、黎、雅抵朵甘、乌思藏，行茶之地五千馀里。

山后归德诸州，西方诸部落，无不以马售者。

碉门、永宁、筠、连所产茶，名曰剪刀粗叶，惟西番用之，而商贩未尝出境。

四川茶盐都转运使言：“宜别立茶局，徵其税，易红缨、毡衫、米、布、椒、蜡以资国用。

而居民所收之茶，依江南给引贩卖法，公私两便。”

於是永宁、CD、筠、连皆设茶局矣。

川人故以茶易毛布、毛缨诸物以偿茶课。

自定课额，立仓收贮，专用以市马，民不敢私采，课额每亏，民多赔纳。

四川布政司以为言，乃听民采摘，与番易货。

又诏天全六番司民，免其徭役，专令蒸乌茶易马。

初制，长河西等番商以马入雅州易茶，由四川严州卫入黎州始达。

茶马司定价，马一匹，茶千八百斤，於碉门茶课司给之。