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第四章 北宋的积弱（第3页）

明年，和议成，宋朝封他为夏国王。

岁赐银绢茶，共二十五万五千。

元昊的反叛，虽也不过五年，然而宋朝用兵的耗费，和沿边的破坏，所受的损失甚大。

陕西地方，元气差不多始终没有恢复（西夏兼吸收中国和吐蕃的文明，立国有二百多年，规模很有可观。

可惜记载极为阙略。

《西夏纪事本末》一书，搜辑得还算完备。

可以参考）。

西夏世系图（从（一）到（八）为定难节度使的传授）

第二节　宋初的政策和后来腐败的情形

宋朝的对外，既如此失败，而内政也日即于腐败。

原来宋初所患的；便是：禁军的骄横，藩镇的跋扈。

禁军是承五代的余习，时时想把天子卖给别人（这时候的天子，原是节度使变的。

他们看了他，还和前此的节度使一样。

卖一次，总有一班人得升官发财）。

藩镇之所以跋扈，是由于他一个人常兼统数郡；既有兵权在手里，支郡（节度使所管而非其所治的，谓之支郡）自然给他压倒。

于是先把财政把持起来；地方上的款项，都用“留使”

、“留州”

的名目，开销净尽；只把一小部分“上贡”

给国家。

这还是表面上服从中央的；和中央断绝关系的，就自然一个大钱也没有了。

既有了钱，就再拿来养兵，以违抗中央政府。

宋太祖得天下之后，自然首先要除掉这种弊病。

所以乾德初，就面讽带禁军的石守信等，解除兵柄；开宝初，又因藩镇王彦超等入朝，讽他们也把兵柄解除（参看《宋史》诸人的本传）。

这就是所谓“杯酒释兵权”

，不至于时时怕“肘腋之变”

。

外面有兵柄的，又先去掉几个，事情自然就好办了。

于是以后节度使有出缺的，就都用文臣代他。

命以前节度使所管的支郡，都直隶京师。

在诸州设立通判，一切事情，皆得直达朝廷。

各路皆设转运使，以管理一路的财赋。

诸州的经费，除本地的开支外，悉送阙下。

各州精壮的兵，都送到京师，升为禁军。

其留本州的，谓之厢军：大都老弱，而且不甚教阅，不过给役而已。

各处要兵防守的地方，再派中央的兵出去，一年一换，谓之“番戍”

。

这种政策推行以后，中央集权的形势就很稳固；唐中叶以后的弊病，就都除掉了。

然而日久便腐败起来。

你道为什么？原来：