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蒙元时期有大量宗室、勋臣和怯薛子弟入仕为官,又接收了金朝的降臣、降将,汉人世侯也各自辟置了官属和幕僚,元廷没有通过科举选拔官员的迫切需要。
但呼吁恢复科举者显然也大有人在,因而长期以来,关于恢复科举的议论和筹备工作也一直没有停止。
十年(1273),又有诏行科举,命翰林老臣等拟定程式。
十一年十一月,翰林院上奏所拟科举程式于太子真金。
&ldo;奉令旨,蒙古进士科及汉人进士科,参酌时宜,以立制度&rdo;。
十二年正月,又议。
参加者有窦默、姚枢和刚剐奉召入京的杨恭懿。
恭懿言:&ldo;明诏有谓:士不治经学孔孟之道,曰为赋诗空文。
斯言诚万世治安之本。
今欲取士,宜敕有司,举有行检、通经史之士,使无投牒自售,试以经义、论策。
夫既从事实学,则士风还淳,民俗趋厚,国家得才矣&rdo;9。
看来,这次讨论的结果可能是确定了以经义、策论两科取士。
苏天爵说,&ldo;条目之详,具载于策书&rdo;。
科举的准备工作看来也已经完成,但最后还是未能付诸实行。
至元二十一年,中书右丞相和礼霍孙再一次建言设科举,再诏中书省议。
不久,&ldo;和礼霍孙罢,事遂寝&rdo;10。
在官僚队伍的补充和更新方面,由于不能以科举选士,则不得不开辟新途径。
而某些低级官员出现空缺时,也常常以吏员升职,久而久之,吏员出职逐渐制度化,在一定程度上弥补了科举停废造成的人才短缺现象。
灭宋后,又搜罗了一些南宋儒生,世祖后期,多以儒臣任监察和词苑职务,通过他们掌握舆情和整顿吏治,也能大体上维持元朝社会关系的平衡。
元世祖时期这种用人政策的实施使科举选士的重要性降低,科举已不再是选士的重要途径。
成宗、武宗的经历又是以领兵镇守漠北为主,与儒生接触甚少,对科举取士更形隔膜。
因而,历世祖、成宗、武宗三朝,恢复科举虽然曾多次被提及,到仁宗即位前,却一直是议而不行。
就最高统治者对科举的态度讲,仁宗的情况与前几位皇帝显然不同,他自幼生长于汉地,一直有儒臣相伴,特别是名儒李孟,&ldo;仁宗在宫中,孟曰陈善言正道,多所进益&rdo;。
在怀州四年间,他也始终随侍身边,&ldo;诚节如一,左右化之,皆有儒雅风&rdo;。
李孟依然坚持&ldo;汉、唐、宋、金;科目得人为盛&rdo;;柏铁木儿也特别提出&ldo;先朝尝欲举行而未果&rdo;。
时故老凋零,吏员人仕制度的弊端也日益明显而且严重,仁宗在潜邸时已&ldo;深见吏弊,欲痛划除之&rdo;。
久居汉地的蒙古、色目贵族的汉文化索养也有了一定提高,恢复科举的条件终于成熟。
皇庆二年(1313)十月,中书省臣奏:&ldo;科举事,世祖、裕宗累尝命行,成宗、武宗寻亦有旨,今不以闻,恐或有沮其事者。
夫取士之法,经学实修已治人之道,……今臣等所拟将律赋省题诗小义皆不用,专立德行明经科,以此取士,庶可得人。
&rdo;于是,十一月,下诏行科举,诏称:&ldo;其以皇庆三年八月,天下郡县,兴其贤者能者,充赋有司,次年二月会试京师,中选者朕将亲策焉。
&rdo;议论了半个世纪的科举问题,终于有了结果。
元朝科场,每三年开试一次。
分为乡试、会试、殿试三道。
乡试科目,蒙古、色目人试二场。
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