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汉朝的徭役其实就给朝廷当苦力。
制度刚开始设置的时候,朝廷和地方政府还会承担服役者的口粮,还会根据辛苦程度决定服役的时限,有时还会给服役者提供报酬。
但是到了朝廷即将灭亡的汉末,给朝廷或者官府承担徭役,不光一分钱都没有,而且还要自己承担服役期间的口粮。
而且,其中勒索敲诈的道道也十分之多。
想要承担简单的活计,得交钱。
想要早点回家,得交钱。
甚至想要留住自己的小命,不被官吏们以误工迟到之类的借口惩处甚至处刑,也要交钱。
吕衣针对这一情况,一方面尽力减免徭役,让百姓得以休养生息。
另外有一些实在需要的工程也会根据繁重程度管吃管喝,还发钱。
而在税赋方面,吕衣虽然还改变不了朝廷让有地农民承担逃籍之民的赋税的潜规则,但是他却自己掏腰包给这些百姓承担了多余的摊派部分。
反正如今经过鲜卑之乱后,许多郡县人口都大减,有些村落甚至整村整村的被鲜卑人屠戮殆尽,吕衣用鲜卑人入寇的借口不断的向朝廷申报人口大减,因此摊派的税赋并不多。
加之这些百姓的人口也确实不多,吕衣并没有掏多少腰包。
而且,他如今垄断了对匈奴的对外走私贸易,可以说是日进斗金,这点邀买人心的代价他还是可以付的起的。
以至于雁门一郡和九原一县在册百姓都对吕衣感恩戴德,人人皆称颂吕府君的仁德。
就连逃亡成风的社会现象也得到了遏制,不仅逃亡的比例大幅度减少,就连许多已经外逃流落乡野的百姓在听到吕衣的仁政之后也都纷纷重新返回故土。
而另外绝大多数的百姓都是不在册的逃民和主动拖家带口前来依附吕衣的流民。
吕衣一律将这些人编入军屯之中。
按照半军队半民政的制度,将这些人少则数百,多则数千上万的规模散布在雁门广阔的土地之上。
这些屯户虽然暂时失去了自由,但是却得到了他们梦寐以求的安全和食物。
并且吕衣也给了他们希望,对他们的税赋远低于作为平民时应付朝廷的数量,因此在吕衣的麾下给吕衣当屯户,他们也对此感到满意和满足。
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