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第八十一章 我是嬴政（第3页）

。

他们援引传统的尊称，说“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”

，建议秦王政采用“泰皇”

头衔。

然而，秦始皇对此并不满意。

他只采用一个“皇”

字，因有“三皇五帝”

而在其下加一“帝”

字，创造出“皇帝”

称号。

从此以后，“皇帝”

就成为中国封建社会最高统治者的称谓。”

“政治上，秦始皇建立了中央集权制度和政权机构。

中央设丞相、太尉、御史大夫。

丞相有左右二员，是百官之首，掌政事。

太尉掌军事，不常置。

御史大夫是丞相的副贰，掌监察百官。

丞相、太尉、御史大夫以下，是分掌具体政务的诸卿，其中有掌宫殿掖门户的郎中令，掌宫门卫屯兵的卫尉，掌京畿警卫的中尉，掌刑辟的廷尉，掌谷货的治粟内史，掌山海池泽之税和官府手工业制造以供应皇室的少府，掌治宫室的将作少府，掌国内民族事务和外事的典客，掌宗庙礼仪的奉常，掌皇室属籍的宗正，掌舆马的太仆等。

丞相、太尉、御史大夫与诸卿议论政务，皇帝作裁决。

在此之外，秦代还有一些比较重要的官职，比如博士—“掌通古今”

，即通晓古今史以备皇帝咨询，同时负责图书收藏；典属国——与典客一样主管少数民族事务，不同的是典客掌管与秦友好的少数民族的交往，而典属国则负责已投降秦朝的少数民族；詹事——管理皇后和太子的事务。

秦王朝建立的这套中央集权机构的政权机构，以后一直被历代王朝所仿效。”

“之后，采纳李斯的建议，废除分封制，改行郡县制。

地方行政机构分郡、县两级。

郡县主要官吏由中央任免。

郡设守、尉、监（监御史）。

郡守掌治其郡。

郡尉辅佐郡守，并典兵事。

郡监掌监察事宜。

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