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第15章（第2页）

随着阅历的增长，罗斯福越来越依恋老头子。

这一对气质和工作风格迥异的搭挡在经历了一段磨合期后关系日趋密切，随即在两人间形成了一套分工制度：罗斯福负责几乎所有的技术性事务，其内容庞杂而富于弹性，它主要包括海军文职官员的人事管理丶军备物质的采购和生产丶海军收支预算丶军用船厂和仓库的管理丶文职人员与军官的关系协调等方面；丹尼尔斯则统筹全局，负责方向性的决策工作，此外，他还要用大部分时间去国会山同那些负责海军拨款的"权势人物"作马拉松式的谈判。

丹尼尔斯因故不在华盛顿时，罗斯福就代行部长职务。

罗斯福委任路易斯·豪为自己的助理，豪兢兢业业地工作，在７年间替罗斯福出了不少好点子。

他以精明的政治眼光教导罗斯福如何等待和利用那稍纵即逝的机会，并将政治角逐场上那些攻守进退的微妙之处一一指点出来。

上任伊始，罗斯福就通过发表演说和文章，推动了一场要求扩展美国海军力量的运动。

在此之前，他对美国海军现状作了一番比较全面的调查研究。

在１９１４年２月２８日的《科学美国人》杂志上，他发表了《我国海军的问题》一文。

他认为美国海军目前效率低下，人员缺额１．８万人，且凭炮舰根本不是德国和英国的无畏战舰的对手，因此急需提高和增强美国海军的战斗效能。

不过，这时的罗斯福除了重复马汉上将关于这制海权理论的一些论点和引伸当年特德叔叔的一些见解外，还没有真正属于自己的思想。

有人甚至将此举归结于他刻意模仿西奥多·罗斯福的一种惯性反应，因为当年刚刚出任同样职务的西奥多也是这样叫嚷的，不免让人耳熟。

但是这一运动立即博得了美国海军同盟——一个主要由钢铁业丶造船业和金融业的巨头们把持的组织的热烈欢迎。

该组织十分清楚，此举若能兑现，则无疑意味着海军将成为不断增长的国家订货的最大主顾。

罗斯福由此开始同实业界的一些巨头们建立了良好的个人往来。

１９１３年春，美日关系出现危机。

罗斯福立即与一批好战的海军将领联名强烈要求调动舰只和军队。

但理智的威尔逊总统认为，这将是一种过火的反应，将被世人视为主动挑衅，从而否决了这一请求。

１９１４年，当威尔逊政府对墨西哥乌埃尔塔的"违反宪法与公众良心的"政府采取不承认政策并因而导致美墨武装冲突升级时，罗斯福在豪的示意下公开发表声明：「我不知道怎样才能避免战争。

美国迟早一定要到墨西哥去整顿那里的政治混乱。

最好马上就去。

"罗斯福把这种战斗精神和像特德叔叔一样的个人冒险欲望结合起来，期望自己因此能够一鸣惊人，赢得声誉，以促进政治前程的实现。

他随即在一篇文章中写道：「我们的国防必须要扩大到整个西半球，必须要远涉万里海洋，必须包括菲律宾和我们贸易所及的整个海外地区。

我们必须建立一支强大的海军，不仅要保卫我们的海岸和财富，还要能够在战时保卫我们的商船队，不论它们驶向何方。

」