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王安石（第1页）

上仁宗皇帝言事书（节选）

臣愚不肖，蒙恩备使一路。

今又蒙恩召还阙廷，有所任属，而当以使事归报陛下。

不自知其无以称职，而敢缘使事之所及，冒言天下之事。

伏惟陛下详思而择处其中，幸甚。

……

然则方今之急，在于人才而已。

诚能使天下人才众多，然后在位之才可以择其人而取足焉。

在位者得其才矣，然后稍视时势之可否，而因人情之患苦，变更天下之弊法，以趋①先王之意，甚易也。

今之天下，亦先王之天下，先王之时，人才尝众矣，何至于今而独不足乎？故曰：陶冶而成之者，非其道故也。

……

所谓陶冶而成之者，何也？亦教之养之取之任之②有其道而已。

所谓教之之道，何也？古者天子诸侯，自国至于乡党③，皆有学，博置教导之官而严其选，朝廷礼乐政刑之事，皆在于学。

士所观而习者，皆先王之法言④德行治天下之意，其材亦可以为天下国家之用。

苟不可以为天下国家之用，则不教也；苟可以为天下国家之用者，则无不在于学。

此教之之道也。

所谓养之之道，何也？饶之以财，约之以礼，裁之以法也。

何谓饶之以财⑤？人之情，不足于财，则贪鄙苟得，无所不至。

先王知其如此，故其制禄，自庶人之在官者⑥，其禄已足以代其耕矣，由此等而上之，每有加焉，使其足以养廉耻而离于贪鄙之行。

犹以为未也，又推其禄以及其子孙，谓之世禄⑦，使其生也。

既于父母兄弟妻子之养，婚姻朋友之接，皆无憾矣；其死也，又于子孙无不足之忧焉。

何谓约之以礼？人情足于财而无礼以节之，则又放僻邪侈⑧，无所不至。

先王知其如此，故为之制度。

婚丧祭养燕享之事，服食器用之物，皆以命数为之节，而齐之以律度量衡之法。

其命可以为之而财不足以具，则弗具也；其财可以具而命不得为之者，不使有铢两分寸之加焉。

何谓裁之以法？先王于天下之士，教之以道艺矣，不帅⑨教，则待之以屏弃远方终身不齿之法；约之以礼矣，不循礼，则待之以流、杀之法。

《王制》曰：变衣服者其君流。

《酒诰》⑩曰：厥或诰曰，群饮，汝勿佚，尽执拘以归于周，予其杀。

夫群饮、变衣服，小罪也，流、杀大刑也，加小罪以大刑，先王所以忍而不疑者，以为不如是不足以一天下之俗而成吾治。

夫约之以礼，裁之以法，天下所以服从无抵冒{11}者，又非独其禁严而治察{12}之所能致也，盖亦以吾至诚恳恻之心力行而为之倡。

凡在左右通贵之人，皆顺上之欲而服行之，有一不帅者，法之加必自此始。

夫上以至诚行之，而贵者知避上之所恶矣，则天下之不罚而止者众矣。

故曰：此养之之道也。

所谓取之之道者，何也？

先王之取人也，必于乡党，必于庠序，使众人推其所谓贤能，书之以告于上而察之，诚贤能也，然后随其德之大小才之高下而官使之{13}。

所谓察之者，非专用耳目之聪明，而听私于一人之口也，欲审知其德问以行，欲审知其才问以言，得其言行，则试之以事，所谓察之者，试之以事是也。

虽尧之用舜，不过如此而已，又况其下乎？若夫九州之大，四海之远，万官亿丑之贱{14}，所须士夫之才则众矣；有天下者又不可以一一自察之也，又不可偏属于一人而使之于一日二日之间试其能行而进退之也。

盖吾已能察其才行之大者，以为大官矣，因使之取其类，以持久试之，而考其能者以告于上，而后以爵命禄秩予之而已。

此取之之道也。

所谓任之之道者何也？