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甄尧一晚上不是白干的，“比方说，报考理曹掾的考生，必须要精通律法；报考大司农，负责粮食征收的考生，必须精于农桑和计算。”

李司司一边听一边点头，等甄尧完全介绍结束，李司司方才开口，“你的提议非常好，但有一点。”

李司司没有时间！

“虽说，慢工出细活儿，然，当下百废待兴，我等不及，天下百姓也等不及。”

闻言，甄尧神色一暗，“是属下考虑不周了。”

李司司道，“你今日提出的考试方案，可放到三年后开始执行。”

如此，甄尧稍微好受了些。

“眼下的主要任务有几个。”

李司司扒着指头和甄尧一一列举。

“第一、人口统计。”

这是所有政策推行的基础，工作量非常巨大。

“不要管那些百姓原来是哪儿来的，只要他们现今是在冀州，就给他们落户分田。”

战乱将东汉的基本盘打得稀烂，李司司不想缝缝补补，直接重头开始。

“第二、督促耕种。”

把荒废的良田重新播种可不是件容易的事情：粮种的分配、耕作工具的租借都是难题。

“粮种是借给百姓的，在粮种分配的过程中，有没有贪污的，有没有以次充好的。”

“百姓一穷二白，难道让他们用手去刨地吗？官府要组织起来，打造一批农具，专人管理，分配到村里，借给百姓使用。”

甄尧越听脸色越白，方才明白自己冥思苦想一夜的招才计划的不妥之处：太漂浮了，不符合实际，解决不了当下的困难。

“等人口摸清了，地里也播种了，下一步要做什么？”

李司司问甄尧。

甄尧瞪着眼，却不知该如何回答，自己昔年所学，似乎全无用武之地。

好一会儿，甄尧才开口，迟疑道，“趁着农闲之时，开垦荒地？组织官吏考核？完善管理制度？”

“这就对了嘛！”

李司司拍案大笑，“一口吃不成个大胖子，咱们一步步来！”

“另外，冀州的书院也要办起来了。”

李司司道，“和旁的地方不同，在冀州，除了四为书院的分书院，我还准备在各郡开班蒙学，不分男女老少，皆可免费入学听课学习。

当然，这些事情都不是一蹴而就的，怎么也得等第一茬丰收之后。”

“东阳，你是大才，我相信你一定可以的。”

李司司很开心，当甩手掌柜的感觉真好！

将冀州的政务甩手给了甄尧，李司司摊开地图，琢磨起自己下一步往哪儿走。

眼下，从南向北，自己的占领地分别是：扬州、徐州、兖州、青州、益州、幽州、并州。

望着大片的版图，李司司不禁感慨，“我真牛逼！”

接下来的任务就是两个了：巩固已有地盘和继续扩张地盘。

巩固已有地盘又分两个部分：一、军事力量保护：在通讯和交通都不发达的如今，自己怎么才能隔空控制这么一大片地盘呢？

李司司决定抓大放小，即在一定的限制内给当地驻军首领充分的自由权。

那么，就必须要有一套完备的军队管理制度，从军饷发放、奖惩制度、军功升迁、领导权属等等，都必须白纸黑字落实明白。

“好烦！

！

！”

想着想着，李司司就开始暴躁挠头了——我党到底是怎么从一穷二白走向最终胜利的？这也太难了！