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第12章 如何拯救我们的星球（第5页）

这些信息公布在美国环保署的网站上，任何人都可以方便地查阅到。

目前，有超过2.3万家单位详细公开了超过650种化学品的信息。

它们以现场和非现场及其他方式排放危险化学品的总数量超过了43.4亿磅。

危险化学品使用单位还必须将所储存化学品的位置、方式和数量向当地消防部门汇报，并且它们还必须公开这些化学品对人体健康造成的潜在危害。

令人惊讶的是，在没有强制做出改变的情况下，这一法案却产生了很大的正面效应，大大降低了美国有毒化学品的排放量。

这一令人惊喜不已的结果证明，信息公开能够产生显著的减排效果。

注释标题金哲与菲利普·莱斯利在2003年的论文中记录了一个有关饭店的类似发现。

1998年，洛杉矶采用了必须贴在饭店窗户上的卫生质量等级卡。

研究人员发现等级卡令饭店的卫生水平有所提高，令消费者对卫生的敏感度提升并令因食源性疾病住院的人数下降。

（我们将在下文看到《毒性物质释放清册》的成功是如何在气候变化领域被复制的。

）

《毒性物质释放清册》为什么会产生这么好的效果呢？一个主要原因是关心环保事业的组织以及广大媒体都倾向于将严重违背环保原则的单位作为抨击目标，并形成一份“环保黑名单”

。

这是一个社会助推的成功案例。

没有任何一家单位愿意出现在这张“环保黑名单”

上，因为糟糕的公众形象将产生多种负面影响，包括股价的下跌。

已经被列在黑名单上的公司都希望通过采取各种措施降低排放量。

并且，这些公司都保证今后不再出现在黑名单上。

企业之间形成了一种竞争，即公司千方百计采取更多和更好的措施避免成为有毒化学品的排放者。

只要公司具备以低成本降低排放量的能力，那么它们便会这样做。

原因很简单：它们不愿意破坏自己的名声，也不愿意看到自己因此而受到损失。

基于这一案例，我们就可以为气候变化简要设计一次初步的低成本助推了。

政府应当编写一套《温室气体排放清册》，并要求温室气体排放量较大的全体单位实行信息公开的做法。

《温室气体排放清册》应允许人们查阅到美国温室气体排放的源头，并追踪有关的变化。

有了这一清册，州政府和地方政府便可以考虑采取相关的法律手段。

对此密切关注的部门（包括有关媒体）多半会将注意力放到那些温室气体排放大户上。

由于气候变化问题已经显而易见，《温室气体排放清册》的公布可能会像《毒性物质释放清册》那样产生良好的效果。

我们可以确定，这一手册自身不会促使社会产生很大的变化，而且这一助推行为的成本并不高，但它一定会起到相当大的正面作用。

还有另外一种信息公开的方式可以采用。

1975年以来，美国国会一直希望能够有一种新式汽车满足燃油经济性的要求。

因此，政府设计出了一项信息公开强制措施以及有关的节油标准要求，要求公司张贴出汽车购买者希望每台汽车所具有的节能性，以期提高公司在该方面的竞争力（见图12–1）。

图12–1燃油经济性标志（美国国家环保署）

然而，里程数字能够说明什么问题呢？对于大多数人来说，答案并不是很明显。

将里程转变为美元会更加有效地达到竞争的目的，从而解决匹配问题。

实际上，美国环保署正在改进其燃油经济性标签，从而突出预计年燃油消耗成本以及确定这一成本的方法。