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162治灾之策（第3页）

“民间百姓？”

周修文皱眉看着云莞。

云莞心中暗叹一声，时人对于市场经济的认知实在浅薄，但东澜国的民间商业发展到了这样的程度，在极大层面上，其实自可内部调节，她道：“治水在疏不在堵，我想，赈灾亦是，大人可听过一个故事？”

“愿闻其详。”

周修文正色道。

云莞缓缓道：“传说某年，南方发生灾荒，米价踊贵，饥死者相望。

诸州府衙为平抑粮价，皆在衢路立告赏，禁人增米价，彼时，米价虽被控制住了，但民间却无多少米粮可以出售，与现下各受灾州府的状况很是相似。

当时某处知州却反其道而行之，命人贴出公告，宣布当地不抑粮价，有多余粮食之人尽管增价粜之，想卖多少价钱便卖多少价钱。

如此一来，各地米商见有利可图，纷纷运米前往，很快当地的粮供应充足，米价也跌了下来。”

周修文听罢，陷入了沉思之中。

云莞不紧不慢地道：“俗话说，大凡物多则贱，少则贵，不求贱而求多，如今民间并非无粮，单说江东鱼米之乡，不在受灾范围之内，江东粮食便不知有多少，如何陵阳无粮、济州无粮，不过是无利可图，粮商藏粮不售罢了。

官府命令在许多时候固然能起到良好的作用，尤其是特殊时期，但是大人，如今东澜国商贸繁华，商业繁荣，经济往来十分发达，民间买卖，自有一双看不见的手在调控市场、调控物价，调控商品的买卖，它们的变化，才是顺其自然的。”

周修文本就是一个聪明之人，听了云莞一番话，便如醍醐灌顶。

他本是读书人，好断案、明治民，却对于经商之一道，实在不太明白，若是无人指点，连半吊子都算不上。

如今听了云莞的话，这些日子的苦恼，便如云破月出一般，一下子让他明朗了起来。

但他依旧有些担心：“即便如此，民间米价固然能调控，却依旧是一段漫长的时间，空白还需云姑娘的帮助。”

云莞莞尔道：“自然，我也希望百姓能过上好日子，重建家园。”

周修文道：“若云姑娘能为官府提供部分米粮以缓解燃眉之急，本官能承诺，未来两年，云家名下的商铺，税收减免五之一分。”

云莞弯眸道：“大人能为我行方便，我不愿意拒绝，同理，我也希望陵阳治下的百姓尽快过上好日子，敢问大人，不知在后重建之事，大人可有想法。”

周修文目前暂无章程，“按照惯例，官府放田，减免部分赋税，鼓励百姓种植，此乃必然，但具体如何，还与知州与钦差商议过后，方能实施。”

云莞晓得，一般官府治灾，大约如是，她道：“我有一些想法，不知大人可愿意听听。”

周修文稍稍正色：“云姑娘请说。”

不知为何，周修文天然地相信云莞能给他提供一些思路，甚至可能比萧韫之还要靠谱一些。

云莞道：“南方多水，时值盛夏，大人不如多举办一些水上活动，引民游览。”

周修文原本便十分尊重云莞，觉得她颇有主意，此时听到这样的话，不免皱眉：“饥荒之年，如何能大行乐事。”

云莞笑了笑：“大人忘记我方才讲的故事了么，民间自有一双看不见的手。

赠人以鱼，不如赠人以渔，不论别的，水上活动需船，船从何来，乃是百姓造出来的，造一艘大船，需多少工人，又能解决多少人的生计难题，一场游湖，万民围观，有人的地方，便有生意，便如同每一年中元节，陵阳无宵禁，为此，让多少摊贩贸易兴旺，这难道不是百姓之福？盛事引万民，这万民，不仅仅是济州的、陵阳的，还有来自五湖四海的，他们，皆比目下的陵阳百姓，更能也更愿意将银子拿出来，民间一旦有金银流通，便无饿死之殍。”

周修文闻言，神色有些怔愣，似是沉吟了一番，而后才凝肃道：“是我尚未思虑到此处，云姑娘心思聪慧。”

云莞弯唇笑了笑：“所以，不仅举办盛事，我建议，大人还可兴建土木。”

周修文沉默，显然想听云莞的想法。

云莞道：“据我所知，陵阳城西，有不少荒宅，年久失修，早已成为断壁残垣，其中大部分便是些无主之人的土地，如今都已收归官府所有，所以，云莞有个不情之请，想跟大人要了这些荒宅重修重建，今后或租赁买卖，协商合作，大人以为如何？”

－－－－－－题外话－－－－－－

民间若有冤屈，朝廷不应，官府不应，还有我手中刀剑。

——“百姓若有冤屈，官府不应，江湖不应，自有暗香应之。”

来自《千盏灯》（楚留香手游一周年纪念曲剧情歌版）

补充说明：宋朝之后，市场经济崛起，朝廷官府赈灾的手法，也变得多种多样，尤其，人们越发意识到市场经济在赈灾过程中发挥的作用，利用经济手段赈灾的方式越来愈多，从以前的输血式的赈粮、赈物、赈款，慢慢转向造血式的赈工，以强化货币流通的手段来促进消费，恢复生产。

文中阿莞提及的那个故事，其实就是历史上著名的赵抃越州招商、范仲淹杭州招商，是宋时以经济手段赈灾的典型案例。