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第八章 消费者隐私 枪口将会调转（第1页）

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第八章消费者隐私：“枪口将会调转”

2013年12月，科技行业领袖齐聚白宫，敦促奥巴马总统改革政府的监听措施。

这次对话一度改变了方向，总统停顿了片刻并做出了一个预言：“我怀疑，未来枪口将会调转。”

他指出，许多参加此次对话的公司拥有的个人数据比地球上任何一个政府都要多，因此，科技行业很快会发现，我们现在对政府提出的要求，将会成为人们对科技行业的要求。

从许多方面来看，枪口依然没有调转，这本身就是一件令人惊讶的事。

在欧洲，可以说，枪口早就转向了。

欧盟在1995年即通过了一项严格的数据隐私指令。

它为隐私保护建立了坚实的基础，远远超过美国的任何法规。

在此指令的基础上，欧盟委员会在2012年提出了更为严格的隐私法规。

审议这一法规花了4年时间，不过，欧盟终于在2016年4月通过了全面的数据保护条例。

仅仅两个月后，英国在脱欧公投中投票决定退出欧盟，但该国的数据保护部门迅速确认它支持继续在英国实施这一新规。

正如时任英国首相特蕾莎·梅在2017年初的一次会议上对科技业高管所说，英国政府认识到，英国经济将继续依赖与欧洲大陆的数据流动，而这需要统一的数据隐私法规。

反观美国，随着数据隐私法规在全世界普及，美国仍然置身事外。

随着越来越多的数据跨越国界进入美国的数据中心，而美国未能在国家层面广泛地保护隐私，欧洲各地的官员越来越担心其公民的隐私如何得到保护。

2005年，我在国会山发表了一次演讲，呼吁通过国家隐私立法。

但除了惠普和其他几家公司外，行业内大多数人要么冷漠以对，要么干脆反对这个想法。

同时国会也仍然对此丝毫不感兴趣。

[1]我们在国会山面对美国国会互联网政策小组发言，呼吁联邦立法。

我们呼吁联邦法律要包含四个要素：底线要统一，要与世界各地的隐私保护法规相一致，线上和线下均适用；提高个人信息收集、使用和披露的透明度；个人对于个人信息使用和披露的控制；以及个人信息存储和传输的最低安全要求。

JeremyReimer，“MicrosoftAdvocatestheNeedforComprehensiveFederalDataPrivacyLegislation，”

ArsTechnica，2005年11月3日，https:arstechnica.uncategorized2005115523-2。

原始材料请参见MicrosoftCorporation，MicrosoftAdvocatesComprehensiveFederalPrivacyLegislation，2005年11月3日，https:news.microsoft.20051103microsoft-advocatesprehensive-federal-privacy-legislation；MicrosoftPressPass，MicrosoftAddressesNeedforComprehensiveFederalDataPrivacyLegislation，2005年11月3日，https:news.microsoft.20051103microsoft-addressesneed-for-prehensive-federal-data-privacy-legislation；BradSmith在CongressionalInternetCaucus发言的视频，2005年11月3日，https:.youtube.watch?v=Sj10rKDpNHE。

在两个看似不可能的人的努力下，美国开始发生改变。

第一个人是维也纳大学法律系一位为隐私保护而奋力拼搏的学生，名叫马克斯·施雷姆斯。

2019年，我在欧洲短暂停留期间，他向我们推荐了奥地利美味的煮牛肉，并分享了他不寻常的经历。

“我因为一场隐私的官司而失去了我的隐私”

施雷姆斯在奥地利小有名气，如果你关注了那场横跨大西洋的隐私传奇，你会立刻认出他来。

他笑言：“我因为一场隐私的官司而失去了我的隐私。”

隐私，以及美国人对隐私的看法，一直吸引着他。

施雷姆斯在17岁时，曾作为高中交换生，被送到佛罗里达州一个“与世隔绝的地方”

。

那座名为塞布林的小镇对他而言确实是一个巨大的文化冲击，但并不是因为一般人认为的原因。

让施雷姆斯迷惑不解的，不是以美国未来农民协会（FutureFarmersofAmerica）或南方浸礼会教堂为中心的社交聚会，而是学校追踪学生的方法。

他说：“学校里有一整套控制体系，校园内有一个警察局，每个走廊都装有摄像头。