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胤禔在这个问题上不欲说的太多，最后道，“指望自下而上的去改变这样的环境，三百年也未必成功，朕不能坐着等。

所以，还不如自上而下，能改多少是多少。”

“而且，将来我打算沿着辽西走廊，逐步将关外开放，减轻内地的人口压力。

将来，我是说将来，过十年，或者二十年，是派一个男人带着什么都不懂的全家人过去好，还是派都懂得自己为什么要去做事的男男女女好？”

“将来还要改革农具，关外还可以用大量牲畜种田。

还有，还有些想法不知道能发展到哪一步。”

胤禔笑道：“关外需要一批明白自己为什么去那的人。

男人、女人，都是人。”

自明末清初战乱，看上去死伤惨重，可顺治年间和康熙初年的人口清查，当时人口就破了一万万。

依照原本的历史，玉米和番薯的种植在乾隆末期才算大面积推广，但在那之前，人口已经暴涨了。

他们的手段是不停的鼓励垦荒，下大力气去推广农具和经验得出的有效种植手段，康熙当初在畅春园试验田，就是这种办法，胤禔自己也做过。

但纵然如此，等到清朝中晚期的时候，如汪士铎这种关注人口问题的学者，面对人口的大幅增长，所能提出的最主要的解决方式也只有：利用战争，消灭“过剩人口”

。

当人口超过土地承载的时候，战争是必然的的，但要保证这种战争有意义，能带来确凿的利益。

十年生聚，十年教训，如果西北暂时没有大规模战事，胤禔也会在十年之后开始一系列的征伐。

“但是，关外的确很难让人适应。”

道琴早就将伺候的人打发走，这里只有他们夫妻俩，她亲手收拾了画卷，对胤禔说道：“皇上如果这么做，必定会有人偷奸耍滑，有人会阳奉阴违，先帝在世之时，也想过整顿旗务，那会你就说了，谁不愿意过好日子呢？”

关外苦寒，这也是事实，胤禔点点头：“所以才要慢慢来，从辽西开始，随着垦荒的土地越多，自然就会有人往关外腹地去了。

当年我跟随先皇去祭祀长白山，最远到了黑龙江，那里也不是不能生活。”

“嗯，皇上的意思是，陆续让人接受女人也一样能做许多事情，关外乱七八糟的规矩原本就少，越多的女子明白如果她们为朝廷效力，能够得到回报，那她们自然就会依照皇上的旨意去办事。”

道琴明白了，都说枕头风厉害，其实无非是说两个人结合成亲密利益共同体，有些事情必须要商量着来。

这自然是极大的力量，不可小觑。