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第58章 两难自解（第4页）

有些事要迎难而上，有些事要知难而退。

康熙身段灵活，干脆把人丁数额固定下来，“即以本年丁数为定额，著为令”

，以后不管多少，就按这个来征税。

这样不但可以消除由于人口波动而带来的税赋征收的波动，保持国家经济秩序的稳定。

还能省得地方官员再费心思做表面文章。

朝廷的财政收入也稳定了，官员也消停了。

算是大清康熙版“两难自解”

了。

“永不加赋？”

养心殿里众人还没反应过来，康熙又抛出一个重磅炸弹：“朕后来又想，既然人丁税已经不再变动了，不如就一步到位，彻底取消这个税种，把他合并到土地税中。

是谓：摊丁入亩！”

任何政策在执行的过程中，总会不可避免的打上折扣。

地方豪绅地主从中营私舞弊，让基层百姓很难从国家的政策中直接受益。

历史上，康熙五十年推出“永不加赋”

后，不少地方对百姓的丁银摊派，并没有减少。

而且对于收税的官员来说，丁增而银不增，就需要重新计算和折合。

两难好像解了，又好像没解。

所以，到了康熙五十五年，御史董之燧奏请皇帝，干脆把丁银都摊派到土地之中吧。

简化税收，这是中国封建王朝几千来一个不可阻挡的发展趋势。

税收制度，从隋朝的租庸调制到唐朝杨炎的两税法、宋朝王安石的方田均税法、明朝张居正的一条鞭法，一直沿着两条脉络前进，一个是税收的种类越来越少，一个是税收的东西越来越简单（从收各类实物到只收钱）。

因此，取消人头税，把人头税并入最主要的田亩税中，是水到渠成的举措，是势不可挡的趋势。

就算没有清朝，别的王朝也会这样做。

历史上，康熙在位时准许先在广东和四川两个省做了试点。

到了雍正，正式推向全国，也就是雍正几个著名改革之一“摊丁入亩”

。

摊丁入亩听起来简单，真正推行起来困难重重，一直到清朝末年，还在不断为这个政策打补丁。

康熙这里要加速推进清朝的税收简化进程，一个最重要的原因，就是清朝“摊丁入亩”

的推行，带来了两个时人没有想到的后果：

一是人口爆炸式增长。

清朝中后期的人口翻着番往上蹦，让封建统治者第一次对人口增长感到恐惧。