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第四百九十六章来自柏林的颤抖（第2页）

“通常来讲，西班牙情报机构会提供大量通过公开和秘密渠道搜集到的信息，供相关部门决策参考。

而国家安全委员会、内阁院情报处和国防部情报处则是评估西班牙对外战略和制定新战略的重要操作部门。

与此相对应，国王、国家安全事务助理顾问、首相、国防大臣、以及各部大臣及情报机构的领导人（国家情报中心局）都是对外战略决策的核心人物。

王宫这里主要是指国王，虽然不是行政首长，不用直接的管理政事，但是，国王却负责国家政策的制定。

作为外交政策的主要制定者和头号外交官，国王的权力不仅仅源自于西班牙现如今的各种特意炮制好的宪法授权，同时也是这些年的外交实践逐步确立起来的。

国王拥有特定人事任命权、免职权，监督和指导各个行政部门的工作。

根据法律规定，大臣、州长、副大臣和以及次一级的级官员的任命，都是需要国王的认同提名、经西班牙上议院投票认可后才能正式上任。”

而国家安全事务助理则直接由国王任命这也是国王控制的一个总机构的原因，不过，西班牙国王可以不像美国那样，还需要游说和推动国会支持行政部门推出的对外战略，以便获取相应的经费保障。

西班牙却是，不需要。

因为在西班牙，国王已经在很多时候代表着民意的所在了。

当然了，这是现任国王的影响力所在，至于以后，就不一定了。

经过我们这些年的分析，一步步的，终于的出来了许多的成果，那就是，西班牙许多的机构运行。

让我们摸到了窍门的所在。

比如说，西班牙的对外战略的推出，要么是相关部门根据国王的要求推出来的，要么就是别人提出来得到了国王的认可。

只有经过国王的批准签字后，才能正式对外宣布，成为西班牙对外战略。

首相查韦斯虽然是是内阁成员的魁首，但并非所有的首相都能够在对外战略制定上发挥重要作用。

这取决于首相是否强势。

也要看首相是否具备对外事务的专业能力。

查韦斯本人就是一个不是一个外交家，因此首相查韦斯基本上就是个摆设。

当然了，他的专业上，国王阿方索十三世却是没有给其落下多大的限制，加上外交大臣特立尼的强势外交补充，到时令他这个首相在不被架空的同时。

还能够继续的完成自己的许多首相业绩，这倒也算是非常不错的合作模式。

不过如果下一任首相真如很多人预测的那样，是特立尼的话，那么，西班牙的外交政策。

可能会发生更多的改变了”

“哦，改变？杰克。

你倒说说，建行会如何的改变？”

皮洛夫有些感兴趣了，虽然他已经猜到了些什么，可是，自己知道，但是不代表人家会明白，这时候有一个免费的代讲者，自己何乐不为的，让其帮自己浪费些口水呢？

杰克见是自己的好友外交大臣皮洛夫，心中暗骂了句对方的无耻，虽然如此，可是还是老实的道：“自从查韦斯上任首相之后，西班牙其实在外交上已经开始变得温和起来了，跟前首相尤金相比，查韦斯似乎是一个守成之将，而似乎西班牙也是喜欢这样的一个人来治理西班牙现在的局面，所以，这一年多的时间，西班牙已经安静多了，这也是这个原因。

可是如果随着查韦斯的人气过去，西班牙的守成换成呛死的外交专家特立尼上去的话，最后，可能这次外交西班牙就会锋利许多了，据说，现在的西班牙外交部这段时间频繁的跟西班牙驻世界各洲的全权大使正密切的联系着，很多人都在猜测，西班牙似乎有着重大的举措，不过我们还没有重大的线索来证实”

国家安全委员会是国王阿方索十三世处理外交事务的核心机构，主要负责协调或牵头各个部门之间的协作。