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第399章 咱们幽州不设律法规矩就是最大的律法（第2页）

而纵观古往今来，律法是保证安定的根基。

结果您自己带头违规，这似乎不像是您的做派吧……？”

顾天涯温笑倾听，柔声问道：“还有吗？继续说！”

李明珠轻轻吸了一口气，接着道：“如果您是因为察觉了自己政策不妥，那么您完全可以发下一道政令将它修改……您是整个幽云之地的主人，没人敢于违抗您的意志，所以只要您发下这种政令，任何政策都可以即时修改。

可是为什么呢？为什么您不这么做？”

小丫头仰起脸蛋，目光之中闪烁着迷惑，道：“您宁愿和二叔伪装成普通人，通过提建议的方式让那个官员老何违规登记，可您为什么不肯修改政令，这么做莫非是存在着某些隐忧吗？”

顾天涯静静听完李明珠的问题，这才微微一笑道：“首先姑父要回答你，这么做并不是存在隐忧。

之所以我和你皇帝二叔装成普通人，通过提建议的方式给人出主意，乃是不想搞得大张旗鼓，而是想潜移默化改变这件事……”

李明珠眨眨眼睛，摇摇头道：“侄女没听懂！”

顾天涯莞尔一笑，又道：“潜移默化，说白了就是悄无声息。

它不会引发大规模的争论，也不会激起太多人的猜疑，唯有当事情水到渠成之时，民众们才会惊奇发现，咦，咱们幽州有一个规矩和以前不一样了呀。”

李明珠继续仰着脸蛋，问道：“这是为何？”

顾天涯徐徐吐出一口气，伸手轻轻抚摸小丫头的发丝，柔声教诲道：“丫头你刚才自己说过，律法乃是保障安定的根基。

也正因为它是根基，所以很忌讳朝令夕改。

就比如军眷迁徙给予补助这件事，乃是姑父我一个月前刚刚定下的政策。

当时我的想法是，一大批士卒从此要驻扎高句丽，不能让他们孤孤单单远离故乡，所以我想把他们的家人给接过来，如此才能让士卒们不受思乡之苦……”

“正是基于这个想法，姑父我定下了迁徙补助的政策，我当时想的是，军眷们迁徙之后有两个选择可以选！”

“第一个选择，是在幽州先落脚，她们拿到幽州的户籍，把这里当成自己新的故乡。”

“第二个选择，是等她们在幽州落脚之后，可以根据实际情况和心里意愿决定去不去辽东。

比如有一些妇女，她们的丈夫在高句丽驻扎，那么她们可能想去那边和丈夫团圆，从此以后夫妻都生活在那片土地上。

但是也有一部分妇女，可能会选择留在幽州这边，她们会通过自己的努力，把日子一点一点的过起来。”

“这样一来，幽州就真成她们的新故乡了。

而她们的丈夫驻扎辽东，每个月都可以回家进行探亲，此举最大的益处乃是增加外驻士卒的向心力，让他们时时刻刻都会把心思放在幽州。

哪怕他们身在辽东，但是他们思念着这里。”

“无论是第一个选择还是第二个选择，对于我们幽州的争权稳固都有极大帮助，但是这两个选择有一个前提，那就是必须先把军眷们迁徙过来。”

顾天涯说到这里的时候，忽然仰天轻轻感慨了一声，道：“然而，华夏百姓穷苦啊！”

李明珠仿佛明悟了一些。

只听顾天涯又道：“所谓破家不舍弃，故土难离开，其实并不是老百姓们不舍得弃家，也不是他们坚持故土难以离开……主要原因是穷，穷是最大的拦路虎！”

“历朝历代的穷人迁徙，路上的吃喝首先是个大问题。

所以我在制定政策之时，先和你的皇帝二叔进行商量。

我们把这次的迁徙定义成公事，而不是定义成军眷们的投奔丈夫，通过如此定性，迁徙就得由各地官府做主导，这事会成为他们的考核，记入户部提拔官员的典册。”

李明珠领悟更深，忍不住轻声道：“自古做官之人，最大的渴望就是往上爬。

既然这件事会被记入考核，那么各地官府都会郑重以待。

为了保证军眷们安全到达，他们会派出衙役进行护送，而为了防止军眷们在路上饿死，那些当官的绝对会给军眷们足够的盘缠，有了盘缠，就有能在路上买吃买喝，如此一来，迁徙百姓们在路上的吃饭问题就解决了。”

顾天涯温笑点头，道：“不错，正是这个意思。”

他随即又道：“迁徙的第二个大问题，乃是百姓们到达之后的安顿。

当时我的想法是，要给百姓们一些发放补助，让她们能够迅速渡过难关，早早的在幽州这边落下脚来。

又由于百姓的穷富情况不一，所以我定下了赤贫人和普通人的区别……赤贫人的补助极高，而普通百姓的补助较差。”

他说着微微一顿，忽然轻轻叹了口气，又道：“可是现在看来，我当时的想法有些简单了，我在制订赤贫人和普通人的划分时，没能考虑到老百姓的实际情况，比如一旦拥有锅碗瓢盆，并且迁徙之时拥有一定钱财，那么就不能按照赤贫人算，而是归列于普通百姓的范畴……”